Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя отдела государственного пожарного надзора по г.Свободному и Свободненскому району – государственного инспектора по пожарному надзору –Димитровой О.Н., действующей на основании доверенности,

защитника юридического лица – Ю.Л.Ю.Л. действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении

юридического лица – Ю.Л.», зарегистрированного по адресу: --,

у с т а н о в и л:

В период времени с -- по -- государственным инспектором по пожарному надзору по -- и -- ФИО3, на основании распоряжения -- от -- была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Ю.Л.» по адресам: --, -- --, --, пер. -- --, -- --, соблюдения обязательных требований пожарной безопасности при эксплуатации зданий, сооружений, территории объекта надзора, в ходе которой были выявлены следующие нарушения.

Табельная --: помещение табельной не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления процессом эвакуации (Основание: Нормы пожарной безопасности, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03).

Табельная -- укрупненная бригада --: помещение табельной не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления процессом эвакуации (Основание: Нормы пожарной безопасности, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03).

Табельная -- помещение табельной не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления процессом эвакуации (Основание: Нормы пожарной безопасности, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03).

Вокзал --: не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС), не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности АУПС с оформлением соответствующего акта проверки в помещении релейной (Основание: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от --г. № 390, п.61); в полу на путях эвакуации допускается прокладка труб отопления (около центрального эвакуационного выхода высотой 2 см. (основание: п. 36 пп. «а» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ -- от -- г.); ширина горизонтального участка пути эвакуации, а также ширина эвакуационного выхода (в помещениях администрации Черновского сельсовета) не соответствует нормативным требованиям (ширина горизонтального участка пути эвакуации фактически 70 см., нормативное значение 1,0 м.; ширина эвакуационного выхода 70 см, нормативное значение 0,8 м.) (Основание: Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97, п.6.16, 6.27); помещения кладовых не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления процессом эвакуации (Основание: Нормы пожарной безопасности, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03).

--: не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС), не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности АУПС с оформлением соответствующего акта проверки в помещении релейной (Основание: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от -- № 390, п.61); помещение около кабинета начальника, на 2-м этаже, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Основание: Нормы пожарной безопасности, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, Нормы пожарной безопасности НП 104-03); помещения гаража не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления процессом эвакуации (Основание: Нормы пожарной безопасности, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03); помещения кладовых не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления процессом эвакуации (Основание: Нормы пожарной безопасности Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03).

Гостиница по -- в --: помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализаций системой оповещения и управления процессом эвакуации (Основание: Нормы пожарной безопасности, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03).

Административное здание по адресу: --: отделка стен на путях эвакуации на 1 этаже частично выполнена материалами неподтвержденными пожарно-техническими характеристиками (панели МДФ) (основание: Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97*, п. 6.25*); отделка пола на путях эвакуации на 2 этаже частично выполнена материалами с неподтвержденными пожарно-техническими характеристиками (линолеум) (основание: Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97*, п. 6.25*); отделка пола на путях эвакуации на 3 этаже частично выполнена материалами с неподтвержденными пожарно-техническими характеристиками (линолеум) (основание: Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97*, п. 6.25*); отделка стен на путях эвакуации на 3 этаже частично выполнена материалами с неподтвержденными пожарно-техническими характеристиками (панели МДФ) (основание: Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97*, п. 6.25*).

Клуб железнодорожников --: отделка стен на путях эвакуации выполнена материалами с неподтвержденными пожарно-техническими характеристиками (деревянная рейка) (основание Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97*, п. 6.25*).

Свободненский территориальный участок --: --, административное здание: коридор 1 этажа, кабинет мастеров, кабинет охраны труда, кабинет отдела потребителей, кабинет начальника, помещение уборщиц, экономический отдел - не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления процессом эвакуации (Основание: Нормы пожарной безопасности, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03); внутренние двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода из здания (основание: п. 34 Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ -- от 25.04.2012г.); степень огнестойкости несущих элементов внутренней лестничной клетки (марши и площадки лестницы - лестница выполнена из незащищенного металла) со 2 этажа не соответствует требованиям норм (Основание: Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97*, табл. 4*). Слесарная мастерская: не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС), не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности АУПС с оформлением соответствующего акта проверки (Основание: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от --г. № 390, п.61). Гараж: не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС), не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности АУПС с оформлением соответствующего акта проверки (Основание: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от --г. № 390, п.61). Склад №7: не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС), не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности АУПС с оформлением соответствующего акта проверки (Основание: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от -- № 390, п.61). Цех по производству котлов: не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС), не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности АУПС с оформлением соответствующего акта проверки (Основание: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от --г. № 390, п.61). Цех деревообработки: не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС), не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности АУПС с оформлением соответствующего акта проверки (Основание: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от -- № 390, п.61); помещение раздевалки не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) (основание: НПБ 110-03; НПБ 104-03). Склад №5: не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС), не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности АУПС с оформлением соответствующего акта проверки (Основание: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от --г. № 390, п.61). Склад № 4: не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС), не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности АУПС с оформлением соответствующего акта проверки (Основание: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от -- № 390, п.61). Склады № 1,11, 12,13,14: не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС), не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности АУПС с оформлением соответствующего акта проверки (Основание: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от -- № 390, п.61). Бокс автотракторной техники: не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС), не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности АУПС с оформлением соответствующего акта проверки (Основание: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от -- № 390, п.61); помещение электриков не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) (основание: НПБ 110-03; НПБ 104-03).

--. Учебный центр, --: помещения 2 этажа не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре (Основание: ФЗ -- «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», своды правил СП 5.13130.2009, табл.А1); металлическая лестница, используемые в качестве второго эвакуационного выхода со 2 этажа, где расположены кабинет для занятий по теории вождения и кабинет руководителя занятий вождению не соответствуют требованиям норм, предъявляемым к эвакуационным выходам (рабочая функциональная ширина ступени 16 см) (Основание: ФЗ -- «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», своды правил СП 1.13130.2009, п.5.2.16).

Производственный участок ст. Свободный, --. Производственно-административное здание: не обеспечено не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности автоматической установки пожарной сигнализации с оформлением соответствующего проверки (Основание Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от --г. № 390, п.61); со второго этажа здания отсутствует второй эвакуационный выход (Основание Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97*, п.6.13*); двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах (основание Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97*, 6.18*).

Свободненская дистанция электроснабжения, --, -- здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализаций системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (Основание: Нормы пожарной безопасности, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, Нормы пожарной безопасности 104-03). Ремонтный бокс: помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (Основание: Нормы пожарной безопасности, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03). Склады: здания не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (Основание: Нормы пожарной безопасности, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03). Лаборатория высоковольтных испытаний: здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Основание: Нормы пожарной безопасности, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03). Столярный участок: здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Основание: Нормы пожарной безопасности, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03).

Линейный отдел, --: со второго этажа здания отсутствует второй эвакуационный выход (Основание: нормы и правила СНиП 21-01-97*, п.6.13*).

Государственный инспектор отдела государственного пожарного надзора по -- и -- – ФИО4 пояснила, что в период времени с -- с 10.00 часов до -- до 16.00 часов была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении --» по адресам: --, пер. -- --, -- --, -- --, --, --. В ходе данной проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В отношении юридического лица - Ю.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.20.4 КоАП РФ. Данные нарушения требований пожарной безопасности, создают угрозу жизни людей, и случае возникновения пожара имеется непосредственная угроза здоровью и жизни людей, однако уточняет свои требования и просит приостановит деятельность предприятий: в зданиях вокзала станции -- помещение кладовой; ЭЧ ст. -- помещение у кабинета начальника 2 этаж, помещение кладовой; гостиница --; клуб железнодорожников --; Свободненский территориальный участок Забайкальской ДТВ -- склады №11, 12, 13, 14; Свободненская детская железная дорога --; Столярный участок --.

Защитник юридического лица – Ю.Л. - ФИО5 пояснил, что с указанными нарушениями согласен, в настоящее время нарушения требований пожарной безопасности устраняются. Не возражает, если деятельность указанных зданий будет приостановлена.

Выслушав мнение Государственного инспектора отдела государственного пожарного надзора по -- и -- – Димитровой О.Н., представителя юридического лица – Ю.Л. - ФИО5, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что в зданиях вокзала станции Бузули помещение кладовой; ЭЧ ст. -- помещение у кабинета начальника 2 этаж, помещение кладовой; гостиница --; клуб железнодорожников --; Свободненский территориальный участок -- -- склады №11, 12, 13, 14; -- --; Столярный участок --, следует приостановить деятельность указных предприятий.

-- юридическое лицо – Ю.Л. было привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ к штрафу в размере 150000 рублей.

Тем самым юридическим лицом – Ю.Л. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст.20.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст.20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении вида административного наказания судья учитывает, характер совершенного административного правонарушения, а также то, что эксплуатация помещений, расположенных по адресам: --, -- --, --; --, --, --, ст. --, --, производится с нарушением требований пожарной безопасности, что создает непосредственную угрозу здоровью и жизни людей.

В соответствии с ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ, возможно досрочное прекращение исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного вида наказания.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Юридическое лицо – Ю.Л.» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Приостановить деятельность – зданий и сооружений Ю.Л. расположенных не территории -- и -- по адресам: в зданиях вокзала станции -- помещение кладовой; ЭЧ ст. -- помещение у кабинета начальника 2 этаж, помещение кладовой; гостиница --; клуб железнодорожников --; -- -- -- склады №11, 12, 13, 14; -- --; Столярный участок --, сроком на 10 (десять) суток.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней.

Судья Свободненского

городского суда В.В. Шестопалов