Копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Власовой Н.Н.
при секретаре Рыбчук Е.В.,
с участием:
начальника ГД ОП МОМВД России «Октябрьский» ФИО1,
лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <данные изъяты> ФИО2 ФИО6, <данные изъяты>
Установил:
07.12.2015г. начальником группы дознания отдела полиции МОМВД России «Октябрьский» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении главы Ивановского сельсовета <адрес> ФИО2 по ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с невыполнением требований начальника группы дознания, а именно не уведомлении письменно в установленный законом 30-дневный срок с момента получения представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений, об исполнении данного представления.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - <данные изъяты> ФИО2 в судебном заседании не оспаривала факт, того, что в срок не отправила ответ о принятых мерах по представлению дознавателя. Пояснила, что находится в должности <данные изъяты>., представление дознавателя поступило в адрес <данные изъяты> сельсовета 06.11.2015г. Требования представления выполнила, но своевременно не направила.
Начальник ГД ОП МОМВД России «Октябрьский» ФИО1 в судебном заседании <данные изъяты> не возражал против прекращения производства по делу, в связи с малозначительностью правонарушения.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно статье 158 Уголовного процессуального кодекса РФ, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.
Из материалов дела следует, что в ходе расследования уголовного дела по факту угрозы убийством на территории <адрес> сельсовета выявлены способствовавшие совершению преступления обстоятельства, а именно злоупотребление спиртными напитками. В связи с чем начальником группы дознания отдела полиции МОМВД России «Октябрьский» ФИО1 в адрес главы администрации <адрес> сельсовета <адрес> направлено представление от 28.10.2015г. № о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления.
В вышеуказанном представлении главе <адрес> сельсовета предписано разместить в общедоступном месте стенды с правовой информацией по разъяснению уголовного законодательства за нарушение общественного порядка, нарушений в сфере бытовых отношений, профилактике алкоголизма. Срок рассмотрения представления с обязательным уведомлением ГД ОП МОМВД России «Октябрьский» о принятых мерах составлял 30 дней со дня его вынесения.
Представление начальника группы дознания поступило в адрес администрации МО <адрес> сельсовет 06.11.2015г., где зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции под №.
Согласно рапорта оперативного дежурного МОМВД России «Октябрьский» от 18.12.2015г., от участкового уполномоченного полиции ФИО3 поступило сообщение о выявлении факта административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ в действиях <данные изъяты> ФИО2
В связи с тем, что в установленный 30-дневный срок <данные изъяты> ФИО2 не уведомила МОМВД России «Октябрьский» о принятых мерах по исполнению представления, 07.12.2015г. начальником группы дознания ФИО1 в отношении нее составлен административный протокол по ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии с положениями статьи 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
О принятых мерах по исполнению представления: проведенном сходе граждан, размещении в общедоступном месте правовой информации по разъяснению уголовного законодательства за нарушения общественного порядка, нарушений в области бытовых отношений, профилактике алкоголизма, ФИО2 сообщила в письме, поступившем в отдел полиции МОМВД России «Октябрьский» 18.12.2015г., то есть после истечения срока, указанного в представлении.
Представление органа дознания содержит законные требования.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Суд, исследовав материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, приходит к выводу о том, что в ее действиях формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
С учетом характера совершенного правонарушения и роли ФИО2, которая на день поступления в администрацию сельсовета представления дознавателя занимала должность главы сельсовета незначительное время, ранее к административной ответственности не привлекалась, уведомила отдел полиции о принятых мерах по исполнению представления с нарушением срока в 17 дней, принимая во внимание, что последствий, существенно нарушивших охраняемые общественные правоотношения не наступило, суд приходит к выводу о малозначительности административного правонарушения, в связи с чем освобождает ФИО2 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
Постановил:
ФИО2 ФИО7 - <данные изъяты>, освободить от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения, и ограничится устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Н.Н. Власова
<данные изъяты>
<данные изъяты>