дело № 5-1/2018 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 января 2018 года г. Бежецк
Судья Бежецкого городского суда Абрамова И.В.,
рассмотрев в зале судебных заседаний Бежецкого городского суда Тверской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань», юридический адрес: <...>, помещение Н27, ГРН 114623006380 от 10.06.2014 г., ИНН/КПП <***>/623401001,
с участием представителя ООО «Альфа Рязань» по доверенности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, прож. и зарег. по адресу: <адрес>, работающего юристом ООО «Альфа Рязань»,
представителя территориального отдела в Бежецком районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, работающей ведущим специалистом-экспертом территориального Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе,
у с т а н о в и л :
28 ноября 2017 г. на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребназдора по Тверской области от 27 октября 2017 г. №9/1178 в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе проведена внеплановая выездная документарная проверка ООО «Альфа Рязань», местом фактического осуществления деятельности которого является: <...>, магазин «Красное&Белое».
В результате было установлено, что ООО «Альфа Рязань» нарушает санитарно-эпидемиологические требования, а именно:
- п.7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», предписывающий, что все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола;
- п.5.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», согласно которому в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей;
- п.7.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в соответствии с которым хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции;
- п.14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», исходя из которого руководитель организации торговли обеспечивает: необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
- п. 14.2 СП 2.3.6.1066-012.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» обязывающий соблюдать настоящие санитарные правила юридические лица.
Так, в нарушение п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 ООО при приемке (разгрузке) товара его складирование осуществляется в торговом зале магазина на полу без подтоварников; в нарушение п.5.2, п.14.1 указанных СП магазин «Красное&Белое» ООО «Альфа Рязань» имеет единственный вход, который используется для входа продавцов и покупателей, а также приемки товара; в нарушение п.7.5 СП в торговом зале магазина отсутствует прибор учета параметров температуры и влажности, тем самым не представляется возможным контролировать условия хранения алкогольной продукции, установленные производителями.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Исходя из положений п.2 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
За выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований
предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Альфа Рязань» ФИО1 вину в правонарушении признал, пояснив, что на данный момент выявленные нарушения практически устранены. В организации имеется приказ от 01.11.2017 г., которым запрещена продажа продукции магазина в период разгрузки поставленного товара, на это время магазин закрывается на перерыв, кроме того, предусмотрено, что товар должен быть разгружен до открытия магазина – до 9 часов; в складском помещении магазина и торговом зале имеются термометры; вся продукция находится на стеллажах и подтоварниках. Соответствующие документы (приказ от 01.11.2017 г., фототаблицы представлены).
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области ФИО2 поддержала положения протокола об административном правонарушении в отношении ООО «АльфаРязань», пояснила, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства могут повлечь причинение вреда здоровью людей, ввиду чего являются серьезными.
Сторонами не оспаривается и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждено, что ООО «Альфа Рязань» является действующим юридическим лицом.
Факт правонарушения подтверждается: актом проверки от 28.11.2017 г. и фототаблицей к нему; протоколом № об административном правонарушении от 05.12.2017 г., в котором представитель юридического лица не согласился с наличием выявленных нарушений, указав, что во время разгрузки товара магазин закрывается на перерыв, из-за чего пересечения потоков покупателей и разгрузки товара не происходит.
Учитывая изложенное, суд считает доказанным факт нарушения юридическим лицом – ООО «Альфа Рязань» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений, предусмотренных Законом от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Федерального закона от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
При определении административного наказания суд учитывает особенности, объём, степень общественной опасности и характер выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, их серьезность, финансовое положение правонарушителя.
Установлено, что ООО «Альфа Рязань» впервые привлекается к административной ответственности, тяжких последствий содеянное не повлекло, основная часть нарушений Обществом устранена, поэтому суд считает возможным не назначать ему наиболее строгое из предусмотренных санкцией ст. 6.4 КоАП РФ наказание, приостановление деятельности, и полагает назначить штраф, поскольку он сможет обеспечить достижение цели наказания – предупреждение совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, судьяп о с т а н о в и л :юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
Штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2. ч.1 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.
Сумму штрафа следует перечислить в Управление Федерального Казначейства по Тверской области, ИНН <***>, КПП 695001001, счет 40101810600000010005 Банк получателя: отделение Тверь, БИК банка: 042809001 Код ОКТМО 28604101 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, л/с <***>, код дохода 141 1 16 43000 01 6000 140.
Судья