Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Фатежская ягнятина» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>); юридический адрес: <адрес>,

установил:

Государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью и государственного строительного надзора по <адрес> Верхне - Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 в отношении ООО «Фатежская ягнятина» составлен протокол № КЗ/167-40ГС от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Из которого следует, что в целях исполнения приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ Верхне-Донского управления Ростехнадзора «О назначении ответственных за осуществление мониторинга своевременного получения лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2, и 3 класса опасности, организациями, поднадзорными Верхне-Донскому управлению Ростехнадзора», начальником отдела лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения по <адрес>ФИО3ДД.ММ.ГГГГ при сверке реестра лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, предоставленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Единого государственного реестра опасных производственных объектов установлено, что ООО «Фатежская ягнятина» эксплуатирует опасный производственный объект - «Сеть газопотребления ООО «Фатежская ягнятина», №, рег. № А07-06874-0001, расположенный по адресу: 307120, <адрес>, без лицензии на эксплуатацию взрывопожарных и химически опасных производственных объектов 1,2 и 3 класса опасности.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Фатежская ягнятина»

- ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде административного штрафа и применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности.

Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 9 указанного Закона обязанность иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект.

Из свидетельства о государственной регистрации опасного производственного объекта № А07-06874-0001 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО ««Фатежская ягнятина» является эксплуатирующей организацией.

Пунктом 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", предусмотрено лицензирование деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

В нарушении указанных норм закона ООО «Фатежская ягнятина» не обратилась в лицензирующий орган - Верхне-Донское управление Ростехнадзора с заявлением о предоставлении лицензии.Верхне-Донским управлением Ростехнадзора в адрес ООО «Фатежская ягнятина» было направлено Предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № К1-14-130 о недопустимости нарушения обязательных требований, а также уведомление о необходимости проведения процедуры получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

В тоже время ООО «Фатежская ягнятина» продолжает эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта, «Сеть потребления ООО Фатежская ягнятина», в отсутствие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

Факт совершения ООО «Фатежская ягнятина» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждается следующими доказательствами: протоколом № КЗ/167-40 ГС об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью и государственного строительного надзора по <адрес> Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2, в котором отражены выявленные нарушения; свидетельством о регистрации опасного производственного объекта № А07-06874-0001 от ДД.ММ.ГГГГ; служебной запиской начальника отдела лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения по <адрес>ФИО3, о направлении списка организаций, не имеющих лицензий на ДД.ММ.ГГГГ, и приложенного списка, в который входит ООО «Фатежская ягнятина»; информационным письмом о нарушении требований законодательства, направленного в адрес ООО «Фатежская ягнятина» ДД.ММ.ГГГГ; предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ, и ответом ООО «Фатежская ягнятина» от ДД.ММ.ГГГГ на данное предостережение; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридическое лицо имеет ОГРН – <***>; ИНН – <***>; юридический адрес: <адрес>.

Все предоставленные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, а поэтому оцениваются судьей, как достоверные, допустимые и достаточные для рассмотрения дела и принятия по нему решения.

Анализируя изложенные выше доказательства, следует прийти к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и виновности юридического лица - ООО «Фатежская ягнятина» в его совершении, что подтверждается объяснениями представителя юридического лица, а также другими доказательствами, которые полностью согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, и конкретизируют обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Доводы представителя юридического лица - ФИО4 о том, что виновным в совершении данного административного правонарушения является директор ООО «Фатежская ягнятина» ФИО5 являются несостоятельными, поскольку обязанность иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности возложена на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством в порядке ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает признание вины юридическим лицом.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, иные установленные в судебном заседании обстоятельства, следует прийти к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, в том числе тот факт, что на предприятии сдали аттестацию и осуществляют контроль за работой объекта два специалиста, один из которых имеет техническое узкопрофильное образование, возможно применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо – ООО «Фатежская ягнятина» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: №

В случае неуплаты в установленный законом срок административного штрафа, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья (подпись)