Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Хворов Евгений Дмитриевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, имеющего несовершеннолетнего ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования группой лиц, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 час. 00 мин. по 14 час. 00 мин. ФИО4, находясь у <адрес> в ФИО1, добровольно присутствовал в массе граждан в количестве не менее 50 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем, общественно-политического характера на тему: «Народный сход в защиту основ конституционного строя».

ФИО4, являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде пикетирования группой лиц, проведение которого не было согласованно органом исполнительной ФИО2ФИО1 в указанное время и в указанном месте, то есть фактически пикетирования группой лиц проводилось с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». При этом ФИО4 демонстрировал плакат белого цвета, на котором было написано: «Закон Против Незаконных Действий Институтов ФИО2ФИО3», остальные участники массового пикетирования, находясь на расстоянии менее 50 метров друг от друга также периодически по очереди демонстрировали плакаты в защиту основ конституционного строя. Плакаты участников были выполнены в едином стиле, цветовой гамме, одним и тем же шрифтом, а участники выдвигали ассоциативно узнаваемые наглядные средства агитации и выдвигали общие требования и призывы.

Информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до ФИО4 сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по <адрес> г. ФИО1 старшим лейтенантом полиции ФИО5, осуществлявшим в соответствии со ст. 2,12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно публично, посредством громко-усиливающей аппаратуры, уведомил всех лиц, участвующих в данном публичном мероприятии, в том числе и ФИО4 потребовал прекратить пикетирование и разойтись.

Данное законное требование сотрудника полиции ФИО4 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного публичного мероприятия, в том числе и ФИО4 было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени ФИО4 продолжал нарушать требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно продолжая свое участие в несогласованном публичном мероприятии, при этом, как и ранее он совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 50 метров) от него другими участниками пикетирования, демонстрировала плакат с надписью: «Закон Против Незаконных Действий Институтов ФИО2ФИО3» который не был согласован в установленном законом порядке органом исполнительной ФИО2ФИО1, попыток покинуть место его проведения не предпринимал.

Своими действиями ФИО4 нарушил требования п. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», таким образом, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В суд ФИО4 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу указанному в материалах данного дела.

В связи с тем, что ФИО4 не сообщил о причинах своей неявки, об отложении рассмотрения дела не просил, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ФИО4 по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

При этом судья учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается:

- данными протокола АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 час. 00 мин. по 14 час. 00 мин. ФИО4, находясь у <адрес> в ФИО1, добровольно присутствовал в массе граждан в количестве не менее 50 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем, общественно-политического характера на тему: «Народный сход в защиту основ конституционного строя».

Данное законное требование сотрудника полиции ФИО4 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного публичного мероприятия, в том числе и ФИО4 было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени ФИО4 продолжал нарушать требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно продолжая свое участие в несогласованном публичном мероприятии, при этом, как и ранее он совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 50 метров) от него другими участниками пикетирования, демонстрировала плакат с надписью: «Закон Против Незаконных Действий Институтов Власти ФИО9 Чинуш Кремля» который не был согласован в установленном законом порядке органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, попыток покинуть место его проведения не предпринимал, таким образом, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ;

- рапортом полицейского ОБППСП УМВД России по <адрес> г. ФИО1ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 час. 00 мин. по 14 час. 00 мин. ФИО4, находясь у дома 1 по Сенатской пл. в Санкт-Петербурге, добровольно присутствовал в массе граждан в количестве не менее 50 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем, общественно-политического характера на тему: «Народный сход в защиту основ конституционного строя».

ФИО4, являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде пикетирования группой лиц, проведение которого не было согласованно органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть фактически пикетирования группой лиц проводилось с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». При этом ФИО4 демонстрировал плакат белого цвета, на котором было написано: «Закон Против Незаконных Действий Институтов Власти ФИО9 Чинуш Кремля», остальные участники массового пикетирования, находясь на расстоянии менее 50 метров друг от друга также периодически по очереди демонстрировали плакаты в защиту основ конституционного строя. Плакаты участников были выполнены в едином стиле, цветовой гамме, одним и тем же шрифтом, а участники выдвигали ассоциативно узнаваемые наглядные средства агитации и выдвигали общие требования и призывы.

Информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до ФИО4 сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО5, осуществлявшим в соответствии со ст. 2,12 Федерального закона от 07.02.2011 г. № З-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно публично, посредством громко-усиливающей аппаратуры, уведомил всех лиц, участвующих в данном публичном мероприятии, в том числе и ФИО4 потребовал прекратить пикетирование и разойтись.

Данное законное требование сотрудника полиции ФИО4 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного публичного мероприятия, в том числе и ФИО4 было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени ФИО4 продолжал нарушать требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно продолжая свое участие в несогласованном публичном мероприятии, при этом, как и ранее он совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 50 метров) от него другими участниками пикетирования, демонстрировала плакат с надписью: «Закон Против Незаконных Действий Институтов Власти ФИО9 Чинуш Кремля», который не был согласован в установленном законом порядке органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, попыток покинуть место его проведения не предпринимал;

- рапортом полицейского ОБППСП УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга ФИО7 от 01.02.2020 года;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО4 изъят лист формата А4 с надписью: «Закон Против Незаконных Действий Институтов Власти ФИО9 Чинуш Кремля»;

- копией ответа исполняющего обязанности заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 13.02.2020 года, согласно которому в адрес комитета уведомление о проведении публичного мероприятия, фактически проведенного 01.02.2020 года с 13:00 до 14:00 у дома 1 по Сенатской пл. в Санкт-Петербурге, не поступало;

- копией ответа первого заместителя администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, согласно которому в адрес комитета уведомление о проведении публичного мероприятия, фактически проведенного 01.02.2020 года с 13:00 до 14:00 у дома 1 по Сенатской пл. в Санкт-Петербурге, не поступало;

- материалами фото и видео фиксации.

Все документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении указанных документов не усматривается.

Представленные доказательства судья считает достоверными и бесспорными, подтверждающими в своей совокупности, как наличие события административного правонарушения, так и виновность ФИО4 в его совершении.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в проколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО4 составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

ФИО4 с протоколом об административном правонарушении был ознакомлен, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ему были разъяснены, копию протокола получил, о чем свидетельствует его подпись в соответствующих графах.

Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной ФИО2 субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Добровольное участие ФИО4 в пикетировании, проводимом группой лиц на <адрес> в ФИО1, в составе группы лиц в количестве не менее 50 человек, подтверждается исследованными доказательствами по делу, в том числе рапортами сотрудников полиции ФИО6 и ФИО7

Из совокупности установленных по делу обстоятельств усматривается, что ФИО4 принял участие в несогласованном публичном мероприятии в форме пикетирования группой лиц, о чем он был уведомлен сотрудником полиции, что следует из рапортов сотрудников полиции ФИО6 и ФИО7, при этом не прекратил свое участие в несогласованном публичном мероприятии, тем самым нарушил возложенные на него положениями ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обязанности.

На основании изложенного, судья считает установленной и доказанной вину ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования группой лиц, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются: характер совершенного правонарушения, которое относится к грубым правонарушениям, так как действия, допущенные ФИО4 выражаются в игнорировании требований правил, норм и закона, установленных государством; личность лица, привлекаемого к административной ответственности: из материалов дела следует, что ранее ФИО4 к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО8 в ходе рассмотрения дела не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, судья учитывает наличие у ФИО4 несовершеннолетнего ребенка.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры административного наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, судья, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных в ст. 3.1 КоАП РФ, посредством назначения ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.2 ч. 5, 29.9 ч. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению по следующим реквизитам:

получатель УФК по г. ФИО1 (ГУ МВД по г. ФИО1 и <адрес>) ИНН <***> КПП 784201001 номер счета получателя платежа 40№ в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России) БИК 044030001 КБК 18№ УИН: 0 ОКТМО при оплате штрафов – 40304000.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Д. Хворов