66RS0006-02-2021-002781-03
Дело № 5-1/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 04 февраля 2022 г.
Судья Жабреев В.А. Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга,
с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Удачное начало» - ФИО1,
защитника Сапарова Е.П.,
представителя потерпевшей ФИО2,
при секретаре Игониной И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Удачное начало», ИНН <***>, ОГРН<***>, дата государственной регистрации 10.11.2020, расположенного по адресу: < адрес >,
УСТАНОВИЛ:
23.11.2021г. специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожных районах г.Екатеринбурга. г. Березовский, г. Верхняя Пышма ФИО3, был составлен протокол в отношении ООО «Удачное начало» по ст.6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно протокола, нарушения выразились в том, что:
1. Общество осуществляет вынос готовой продукции курьерами предприятия общественного питания «Сушкофф» со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры через служебный вход,
2. Общество осуществляет загрузку продовольственного сырья на предприятие общественного питания «Сушкофф» в арке жилого многоквартирного дома по адресу: <...> со стороны дороги.
В судебном заседании законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Удачное начало» - ФИО1 и защитник Сапаров Е.П. с протоколом об административном правонарушении не согласились, вину не признали, мотивируя тем, что в действиях ООО «Удачное начало» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Загрузка товара осуществляется не со стороны двора жилого многоквартирного дома, где находятся окна и входы в квартиры, а непосредственно в арочном проеме жилого многоквартирного дома со стороны автомобильной дороги по ул. Банникова, что не является нарушением п.п. 138,139 СанПиН 2.1.3684-21, кроме того вынос готовой продукции курьерами предприятия ООО «Удачное начало» со стороны двора жилого дома не является загрузкой и не образует состава административного правонарушения, которое вменяется Обществу.
Представитель потерпевшей ФИО2 в судебном заседании пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен законно, нарушения допускаются Обществом в течение года. Загрузка товара осуществляется со стороны двора. Актом проверки установлено, что окно в арочном проёме прорублено без согласования с собственниками жилых помещений. Действия ООО «Удачное начало» создают некомфортные условия для проживания жильцов в многоквартирном доме, от курьеров Общества идет постоянный шум открывающихся и закрывающихся дверей, отсутствие парковочных мест, загромождение проезжей части автомобилями.
В судебном заседании была допрошена специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожных районах г.Екатеринбурга. г. Березовский, г. Верхняя Пышма ФИО3, которая пояснила, что в связи с поступившими обращениями жильцов многоквартирного дома Территориальным отделом проведено административное расследование в отношении ООО «Удачное начало», по результатам которого выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а именно вынос курьерами со стороны двора через служебный вход продовольственного сырья, загрузка сырья осуществляется со стороны дороги в арку, в котором расположено окно. Вынос товара приравнивается к погрузке. Поскольку арка считается дворовой территорией, вынос сырья запрещен.
Выслушав законного представителя ООО «Удачное начало» ФИО1, защитника Сапарова Е.П., представителя потерпевшей ФИО2, свидетеля Т. Т.С., исследовав представленные суду материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет административную ответственность.
Согласно п.п. 138, 139 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий» от 28.01.2021г., погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроенно-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых помещений, из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог; не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения;
Как следует из материалов дела, ООО «Удачное начало» в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> оказывает услуги по доставке продуктов питания.
Пунктом 139 СанПиН 2.1.3684-21 запрещена загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.
Под загрузкой понимается процесс наполнения чего либо (вагона, транспортного средства и т.д.) товарами, материалами и др.
Из имеющихся в деле доказательств (в том числе протокола осмотра от 20.10.2021, фотоматериалов, видеозаписи) следует, что сотрудниками Общества (курьерами) загрузка транспортных средств продукцией на дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...> не осуществляется. На видеозаписи зафиксированы вход в нежилое помещение, используемое Обществом, и выход из него молодого человека с термосумкой со стороны двора дома.
Также из видеозаписи видно, что автомобиль остановлен на ул.Банникова и грузчики в ручном режиме переносят продовольственное сырье в коробках через окно, расположенное в арке многоквартирного дома в помещение предприятия общественного питания «Сушкофф»
Как видно из фото, арка не имеет входов в жилые помещения, не имеет квартирных окон, и по существу не относится к дворовой территории.
Доказательства осуществления запрещенной п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 загрузки продукции сотрудниками Общества со стороны двора многоквартирного дома в деле отсутствуют, что свидетельствует об отсутствии состава инкриминируемого правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Удачное начало» по ст. 6.4 КоАП РФ – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга.
Судья: В.А. Жабреев