№ 5-1/2022 УИД 27RS0015-01-2021-001532-30
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п. Ванино 25 января 2022 года
Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Гожа М.А.,
с участием заместителя Ванинского транспортного прокурора Бобровой И.Б.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица мастера участка производства котельной станции Совгавань Сортировочная ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного 9.11 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Ванинской транспортной прокуратурой в ходе проверки 22 сентября 2021 года, установлено, что на территории котельнойстанции Совгавань-Сортировочная Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению Центральной дирекции по тепловодоснабжению филиала ОАО «РЖД», расположенной по адресу: п. Октябрьский Ванинского района Хабаровского края пер. Угольный д. 1 частично отсутствовало ограждение; не ведется перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей; не ведется точный учет наличия запасных частей, запасного оборудования и материалов; отсутствует книга учета тепловых энергоустановок; ревизия водоподготовительного оборудования котельной и его наладка, теплохимические испытания паровых и водогрейных котлов и наладка их водно-химических режимов не проводились; в режимные карты соответствующие изменения не вносились, что является нарушением требований ст. ст. 1, 3, ч. 2, 3 ст. 23.2 Федерального закона «О теплоснабжении» от 01.05.2016 № 132-ФЗ, п. п. 1.5, 3.2.1, 12.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115. В соответствии с пунктом 5 распоряжения начальника Комсомольского территориального участка Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» от 20.01.2021 № ДВДТВ4-4-10/Р ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию паровых трубопроводов пара и горячей воды, сосудов, работающих под давлением на котельной станции назначен мастер участка производства – ФИО1
ФИО1 в суд не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.
Выслушав прокурора, изучив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: решением о проведении проверки от 21.09.2021 г., согласно которому было принято решение о проведении проверки котельной станции Совгавань-Сортировочная Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению Центральной дирекции по тепловодоснабжению филиала ОАО «РЖД» исполнения законодательства о теплоснабжении (л.д. 11); актом проверки от 22.09.2021, согласно которому установлены нарушения:на территории котельной станции Совгавань-Сортировочная частично отсутствовало ограждение; не ведется перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей; не ведется точный учет наличия запасных частей, запасного оборудования и материалов; отсутствует книга учета тепловых энергоустановок; ревизия водоподготовительного оборудования котельной и его наладка, теплохимические испытания паровых и водогрейных котлов и наладка их водно-химических режимов не проводились; в режимные карты соответствующие изменения не вносились (л.д. 12); режимом карты по эксплуатации (л.д 13-15); паспортом котла; объяснением ФИО1 от 30.09.2021, согласно которому с 02.12.2021 он назначен на должность мастера участка производства котельной станции Совгавань-Сортировочная Комсомольского территориального участка. В настоящее время забор установлен, книга учета энергоустановок есть в Дирекции теплоснабжения. Перечень аварийного запаса им составлен, режимная карта будет заменена (л.д. 27); приказом о переводе работника на другую работу от 02.12.2021 г., дополнительным соглашением к трудовому договору от 30.10.2006 г., трудовым договором от 30.10.2006 г., согласно которым ФИО1 с 02.12.2021 переведен мастером участка производства III группы котельной станции Совгавань-Сортировочная Комсомольского территориального участка (л.д. 34, 35-37, 38-41); должностной инструкцией, согласно которой на мастера участка производства котельной ст. Совгавань-СортировочнаяКомсомольского территориального участка Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжениюФИО1 возложены обязанности по обеспечению правильной и бесперебойной эксплуатации котлов, котельного оборудования и тепловых сетей, безопасной эксплуатации котельной (л.д 42-47); положением о Комсомольском территориального участка Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» от 30.12.2016 г. (л.д. 50-61).
Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица в нарушении требований законодательства о теплоснабжении.
Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у должностного лица отсутствовала возможность для соблюдения требований законодательства о теплоснабжении.
Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что должностным лицом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм. Признаков, характеризующих правонарушение как малозначительное, не выявлено.
Действия должностного лица ФИО1 суд квалифицирует по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ, и полагает, что данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо мастера участка производства котельной станции Совгавань-Сортировочная ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю г. Хабаровск (Дальневосточное управление Ростехнадзора) ИНН <***> КПП 272101001 ОКТМО: 08701000 Счет получателя: 40101810300000010001 Банк получателя: ЕРКЦ ГУ банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск БИК: 040813001 Код бюджетной классификации: (КБК) 498 1 16 01091 01 0011 140.
В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 32.2 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток, через Ванинский районный суд.
Судья Ванинского районного суда Гожа М.А.
Копия верна:
Судья: Гожа М.А.