Гражданский кодекс часть 1

И.о. судьи Угловского районного суда Алтайского края судья Волчихинского районного суда Алтайского края Кизима И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего в <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, главой КФХ,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. ФИО1 допустил нарушение в области охраны окружающей среды, а именно осуществил сбор жидких бытовых отходов по адресу. <адрес>А, с последующей их транспортировкой и утилизацией, не имея в соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», документов о квалификации, выданных по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I-IV классов опасности.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.

В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", части 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статей 8, 11 части 1статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", применяемых во взаимосвязи, граждане Российской Федерации имеют право на благоприятную среду обитания, при этом индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 14 Закона от 24 июня 1998 года индивидуальные предприниматели, юридические лица в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному Классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункта 3 статьи 14 Закона от 24 июня 1998 года на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" транспортирование отходов должно осуществляться при следующих условиях: наличие паспорта отходов; наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств; соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах; наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования.

В соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензируемым видам деятельности относится деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, которые выразились в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. ФИО1 допустил нарушение в области охраны окружающей среды, а именно осуществил сбор жидких бытовых отходов по адресу. <адрес>А, с последующей их транспортировкой и утилизацией, не имея в соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», документов о квалификации, выданных по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I-IV классов опасности.

Согласно объяснению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, он является индивидуальным предпринимателем, занимается выращиванием зерновых культур. У него в собственности имеется трактор МТЗ -82.1 с прицепным устройством, для выкачки жидких отходов, которые он периодически использует для откачки жидких бытовых отходов у себя дома, а также у своих родственников и знакомых, с последующей транспортировкой жидких бытовых отходов и их утилизацией на специально отведенном для этих целей земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ около 17-00 часов он безвозмездно откачивал жидкие бытовые отходы по адресу <адрес>А у своего брата ФИО1 оплачиваемой предпринимательской деятельностью, связанной со сбором, транспортировкой и утилизацией жидких бытовых отходов он не занимается. Документов о квалификации, выданных по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования или получения дополнительного профессионального образования необходимых для работы с отходами I-IV классов опасности, он не имеет, в связи с чем с нарушениями в области окружающей среды, связанными со сбором, транспортировкой и утилизацией жидких бытовых отходов он согласен, свою вину признает в содеянном раскаивается.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ГУУП и ПДН ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский» от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями ФИО1, выпиской ЕГРИП и иными материалами дела, которые относимы, допустимы и достаточны в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, осуществлял сбор жидких бытовых отходов, их транспортировку и утилизацию не в целях предпринимательской деятельности, протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 как физического лица, а не главы КФХ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Суд считает возможным назначить административное наказание ФИО1 в размере минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в размере - 2000 руб.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с зачислением в доход государства.

Взыскание штрафа произвести из личных средств подвергнутого штрафу лица с направлением денежных средств в УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Рубцовский»), ИНН <***>, КПП 220901001, счет получателя 03100643000000011700, банк получателя Отделение Барнаул Банка России, БИК 010173001, ОКТМО 01716000,КБК 1881160108101900140, идентификатор 18880422230490004910.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья И.С. Кизима