Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, со средним образованием, замужней, работающей пекарем у ИП Е., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

19.11.2020 в Инзенский районный суд Ульяновской области поступил протокол об административном правонарушении из МО МВД России «Инзенский» Ульяновской области (адрес: <адрес>) в отношении физического лица ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в 10 час. 20 мин. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в магазине по адресу: <адрес>, будучи покупателем, находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области от 21.10.2020 № 162).

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась частично, указывая о том, что действительно 09.11.2020 она вошла в магазин без маски, в данном магазине никого из покупателей не было, продавец находилась на складе. Кроме того, у нее с собой маски не было. Поэтому она купила маску в этом же магазине. Когда в магазин вошли два человека мужчина и женщина, как она поняла, это был патруль, она сразу стала надевать маску, на что вошедший мужчина сказал ей о том, что они уже зафиксировали факт ее нахождения в магазине без маски.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КОАП РФ ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. «а.2» ст. 10 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу ст. 11 вышеназванного Федерального закона № 68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области от 21.10.2020 № 162), в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области от 21.10.2020 № 162), граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушение п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области от 21.10.2020 № 162), 09.11.2020, в 10 час. 20 мин., в магазине по адресу: <адрес>, будучи покупателем, находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.11.2020, письменным объяснениями ФИО1, Г.В.А., З.Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ, информацией Администрации МО «Базарносызганский район» Ульяновской области № 1354 от 10.11.2020, распоряжением Губернатора Ульяновской области от 01.10.2020 № 1126-р «О создании санитарных патрулей», распоряжением Главы администрации МО «Базарносызганский район» Ульяновской области от 06.10.2020 № 66-р «О создании санитарного патруля МО «Базарносызганский район», планом-графиком выделения дружинников на ноябрь 2020 года.

При этом доводы ФИО1 о том, что она находилась в магазине без маски, потому как в магазине не было покупателей, судом во внимание не принимается, потому как согласно п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности» обязанность носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, установлена гражданам вне зависимости от нахождения в данных местах иных лиц.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновной, впервые совершившей данное правонарушение, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья О.В. Лукьянова