Гражданский кодекс часть 1

Муниципального учреждения культуры«ФИО1 Центральный сельский Дом культуры» расположенного по адресу: , ЕРГЮЛ №( его структурного подразделения -Усть-Грязновский СК)

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Советского(с) района по пожарному надзору – дознавателем ОГПН по Советскому(с) району ФИО3 была проведена проверка соблюдения Муниципальным учреждением культуры «ФИО1 центральный сельский Дом культуры» (далее –МУК «ФИО1 ЦСДК»), обязательных требований пожарной безопасности в помещениях ( на территории) МУК «ФИО1 ЦСДК» Усть-Грязновского сельского клуба (далее-Усть-Грязновский СК), расположенном по адресу:

В ходе проверки обнаружены нарушения Правил пожарной безопасности ППБ (01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от ДД.ММ.ГГГГ № и других нормативных документов, регламентирующих требования пожарной безопасности.

В результате выявленных нарушений был составлен протокол об административном правонарушении на МУК «ФИО1 ЦСДК» от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и протокол о временном запрете деятельности с 17 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ эксплуатации помещения Усть-Грязновского СК по адресу: , х.Усть-Грязная, , сроком на 5 суток.

Указанные протоколы были направлены на рассмотрение в Обливский районный суд .

В судебном заседании директор МУК «ФИО1 ЦСДК» ФИО2 пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна. Указанные нарушения допущены в связи с отсутствием денежных средств. Приостановление деятельности не дает положительных результатов, так как администрация Чирского сельского поселения не выдает денежных средств. Необходимо привлечь к ответственности администрацию Чирского сельского поселения. Просила приобщить к материалам дела письмо Главы сельского поселения об отсутствии финансовых средств для устранения нарушения требований пожарной безопасности, представила роспись расходов бюджета МУК «ФИО1 ЦСДК», согласно которой на содержание имущества в 2009 году выделено всего 4000руб.

Государственный инспектором Советского(с) района по пожарному надзору – дознаватель ОГПН по Советскому(с) району ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им были выявлены нарушения, создающие опасность возникновения пожара, непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в здании Усть-Грязновского СК, о чем был составлен протокол об административном правонарушении. Он просит запретить эксплуатацию здания Усть-Грязновского СК.

В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки в здании Усть-Грязновского СК, являющегося структурным подразделением МУК «ФИО1 ЦСДК», расположенном по адресу: , выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

- не произведена огнезащитная пропитка сгораемых конструкций чердачного помещения ППБ 01-03 п.36;

- электропроводка на чердачном помещении не выполнена с учетом требований ПУЭ ППБ 01-30 п. 57;

-сельский клуб не оборудован телефонной связью ППБ01-03 п.39;

- в здании соединение и оконцевание жил электропроводов не произведено при помощи пайки, опресовки, сварки или спецзажимов, в соответствии с ПУЭ, основание ППБ 01-03 п.3,п. 57, ПУЭ п.2.1.21.;

- не установлены указатели на здании по направлению движения к ближайшим пожарным гидрантам и водоемам ППБ 01-03 п.90;

-не переработан план эвакуации людей из здания в случае пожара в соответствии с ГОСТом ППБ 01-03 п.16;

-здание клуба не оборудовано еще одним огнетушителем ППБ-01-03 п.8;

- дымоход отопительной печи при прохождении через деревянный потолок 12 см, при положенных не менее 38 см, основание ППБ-01-03 п.66.

- в чердачном помещении установлена асбестовая вытяжная труба печи отопления ППБ-01-03 п.65.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела:

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении на юридическое лицо МУК «ФИО1 ЦСДК» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ( л.д.2),

- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 3);

- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ( л.д.16-17 ).

Ранее дознавателем ОГПН по было вынесено предписание в отношении МУК «ФИО1 ЦСДК» об устранении нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20), согласно которому, не выполнены требования пожарной безопасности в здании Усть-Грязновского СК:

- не произведена огнезащитная пропитка сгораемых конструкций чердачного помещения ППБ 01-03 п.36.

- не произведен замер сопротивления изоляции электропроводов ППБ 01-03 п.57 и др.

Кроме того за нарушение правил пожарной безопасности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в помещении Усть-Грязновского СК, являющегося структурным подразделением МУК «Чирского ЦСДК» постановлением государственного инспектора Советского(с) района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № назначалось наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. на юридическое лицо (л.д. 18 ).

Оценивая все собранные доказательства, суд приходит к выводу о нарушении

МУК «ФИО1 ЦСДК» правил пожарной безопасности (01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от ДД.ММ.ГГГГ №, его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении наказания судом учитываются обстоятельства дела, степень опасности возникновения пожара, который может привести к гибели имущества и граждан в результате неисполнения требований пожарной безопасности, а также то обстоятельство, что ранее юридическое лицо МУК «ФИО1 ЦСДК» привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, к нему применялись меры административного взыскания. Однако требования пожарной безопасности не выполняются и потому, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток, в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.3.12, 20.4 ч.1, 29.1-29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное учреждение культуры «ФИО1 центральный сельский Дом культуры», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток, а именно запретить эксплуатацию здания Усть-Грязновского сельского клуба, являющегося структурным подразделением МУК «ФИО1 ЦСДК», расположенного по адресу:

Исполнение постановления поручить ному отделу ГУ ФССП по .

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья –