Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Торговая площадка «Строймастер»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям ФИО4 в отношении ООО «Торговая площадка «Строймастер» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, по факту уничтожения плодородного слоя почвы с земельного участка с кадастровым номером № площадью 201,0 га, расположенного примерно в 1100 метрах по направлению на запад от <адрес>; с земельного участка с кадастровым номером № площадью 47,04 га, расположенного примерно в 1390 метрах по направлению на юго-запад от <адрес>; с части земельного участка, находящегося в границах кадастрового квартала №.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям ФИО4 и государственным инспектором ФИО3 были осмотрены: земельный участок с кадастровым номером № площадью 201,0 га, расположенный примерно в 1100 метрах по направлению на запад от <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 47,04 га, расположенный примерно в 1390 метрах по направлению на юго-запад от <адрес>; земельный участок, находящегося в границах кадастрового квартала №. В ходе осмотра был установлен факт ведения земляных работ на данных участках с целью демонтажа трубопровода оросительной мелиоративной системы (выемка грунта, извлечение труб, обратная засыпка грунта). По результатам осмотра старшим государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям ФИО4 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в ходе которого было установлено, что данные работы были произведены ООО «Торговая площадка «Строймастер». В результате данных работ произошло разрушение естественного сложения почв, гумусовый горизонт частично был снят, перемещен и перемешан с нижележащими почвенными горизонтами, что свидетельствует о крайней степени деградации почв, как очень сильнодеградированных (разрушенные). По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Торговая площадка «Строймастер» был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

Старший государственный инспектор отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям ФИО4 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные им в протоколе об административном правонарушении; пояснил, что им проводилась проверка по поступившему в Управление Россельхознадзора заявлению об извлечении труб мелиоративной системы на вышеуказанных земельных участках, в результате чего произошло перемешивание плодородного слоя почвы с подстилающей породой, то есть произошло его уничтожение, так как почва стала непригодной для сельского хозяйства. Данные работы были произведены ООО «Торговая площадка «Строймастер» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, при этом разрешение на производство таких работ собственниками земельных участков не давалось. В этой связи им составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Торговая площадка «Строймастер».

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Торговая площадка «Строймастер» - ФИО5 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом принято решение об удовлетворении данного ходатайства.

Выслушав старшего государственного инспектора отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям от ДД.ММ.ГГГГ№ произведен осмотр земельных участков, расположенных на территории Погарского и Брянского районах Брянской области, в ходе которого на земельных участках с кадастровым номером № площадью 201,0 га, расположенный примерно в 1100 метрах по направлению на запад от <адрес>; с кадастровым номером № площадью 47,04 га, расположенного примерно в 1390 метрах по направлению на юго-запад от <адрес> и части земельного участка, находящегося в границах кадастрового квартала № были обнаружены следы ведения земляных работ по демонтажу существующего трубопровода оросительной мелиоративной системы (выемка грунта, извлечение труб, обратная засыпка грунта), в результате чего на трех участках плодородный слой почвы перемешан с нижележащей подстилающей породой. Плодородный слой почвы отличается от подстилающей породы по своим органолептическим (цвет) и гранулометрическим свойствам.

Согласно экспертному заключению №, в результате ведения земляных работ на земельном участке с кадастровым номером № площадью 201,0 га, расположенный примерно в 1100 метрах по направлению на запад от <адрес>, плодородный слой почвы уничтожен на общей площади 434 кв.метров; на земельном участке с кадастровым номером № площадью 47,04 га, расположенного примерно в 1390 метрах по направлению на юго-запад от <адрес>, а также на части земельного участка, находящегося в границах кадастрового квартала №, плодородный слой почвы уничтожен на общей площади 5995 кв.метров. Пробы, отобранные на данных участках с нарушенным плодородным слоем, характеризуются низким содержанием органического вещества – меньше минимального содержания; высоким содержанием подвижного фосфора, очень низким содержанием обменного калия. Таким образом, в процессе ведения земляных работ на данных участках произошло разрушение естественного сложения почв, гумусовый горизонт частично был снят, перемещен и перемешан с нижележащими почвенными горизонтами, что соответствует крайней степени деградации почв – очень сильнодеградированные (разрушенные). Размер ущерба, нанесенный почве как объекту окружающей среды, составил 2571600 рублей.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между настоятелем Бело-Бережской мужской пустыни и ООО «Торговая площадка «Строймастер», последнее приняло на себя обязательство по извлечению и реализации стальной трубы, находящейся на территории земель, входящих в состав Вадьковской сельской администрации. Согласно объяснению ФИО6, работавшего бригадиром ООО «Торговая площадка «Строймастер», он во исполнение данного договора произвел работы по извлечению труб на вышеуказанных земельных участках.

Согласно кадастровым выпискам, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО7; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ООО «Агромир-Брянск». Согласно сообщению ВрИО главы администрации Погарского района Брянской области разрешения на проведение работ, связанных со снятием и перемещением плодородного слоя почвы на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, а также на земельном участке, находящемся в границах кадастрового квартала №, администрацией не выдавались.

Вина ООО «Торговая площадка «Строймастер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ, подтверждается протоколами осмотра земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, актом отбора образцов № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением №; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ; объяснениями ФИО8, ФИО6

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при ведении земляных работ на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 201,0 га, расположенном примерно в 1100 метрах по направлению на запад от <адрес>, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 47,04 га, расположенном примерно в 1390 метрах по направлению на юго-запад от <адрес>, на части земельного участка, находящегося в границах кадастрового квартала №, ООО «Торговая площадка «Строймастер» был уничтожен плодородный слой почвы на общей площади соответственно 434 кв.метраи 5995 кв.метра.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Торговая площадка «Строймастер» составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, признавая их допустимыми, достоверными и достаточными, суд находит вину ООО «Торговая площадка «Строймастер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, доказанной. Суд квалифицирует действия ООО «Торговая площадка «Строймастер» по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ, как уничтожение плодородного слоя почвы.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о юридическом лице, находящемся в состоянии ликвидации, и считает возможным назначить ООО «Торговая площадка «Строймастер» наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Торговая площадка «Строймастер» (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Председательствующий судья Т.В. Крыжановская