Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек», расположенного в Ленинск-Кузнецком районе, ... о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» 25.08.2010 года в 11-00 часов местного времени при проведении внепланового обследования по контролю за выполнением ранее выданного предписания (основание Распоряжение № 2098-р от 30.07.2010 года и.о. заместителя руководителя Южно-Сибирского управления Ростехнадзора) на электроустановках прачечной МУ «оздоровительный комплекс «Уголек», расположенного в ... Ленинск-Кузнецкого района обнаружены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003 года) п. 1.2.2 - не обеспечена надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок, выразившееся в нарушении п. 1.4.2 Правил устройства электроустановок - оборудование прачечной не имеет зашиты от токов короткого замыкания, номинальные токи пусковой аппаратуры завышены. Помещение прачечной в отношении опасности поражения людей электрическим током относится к категории особо опасных помещений, так как влажность воздуха близка к 100%, в помещении токопроводящие железобетонные полы, слив из стиральных машин и центрифуги происходит непосредственно на пол. Так же имеется опасность прикосновения человека одновременно к металлическим корпусам машин и коммуникациям водопровода, имеющим связи с землей. Протоколы измерений сопротивления изоляции отсутствуют.

При проведении проверки по контролю за техническим состоянием электроустановок «оздоровительного комплекса «Уголек» 18.06.2010 года было составлено предписание № 14-25/П-ОП(ТСЭ)-116. Должностное лицо директор ФИО1 был привлечен по ст.9.11 за нарушение Правил устройства электроустановок прачечной п. 1.1.20 и п. 1.1.13(3) - конструкция, исполнение, способ установки, класс и характер изоляции применяемых аппаратов, кабелей и проводов не соответствует категории помещения прачечной как особо опасного помещения. Нарушение Правил не устранено, угроза жизни персоналу присутствует.

В судебном заседании законный представитель юридического лица МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» ФИО1, действующий на основании Устава, вину в совершении юридическим лицом МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» административного правонарушения признал полностью и пояснил, что согласен с замечаниями Кузбасского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского управления Ростехнадзора. Считает, что устранить нарушения возможно, но для этого необходимо длительное время, поскольку устранение нарушений связано с финансированием.

В судебном заседании государственный инспектор Кузбасского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, действующая по доверенности, пояснила, что 25.08.2010 года в 11-00 часов местного времени ею был составлен протокол о временном запрете деятельности электроустановок прачечной МУ «оздоровительный комплекс «Уголек» и произведено отключение путем изъятия предохранителей ПН-2 250А и отсоединения КЛ-0,4кВ, питающей прачечную в ВРУ-0,4кВ котельной. «Юридическое лицо МУ «оздоровительный комплекс «Уголек» приняло частичные меры по устранению выявленных нарушений Правил. Ликвидирован слив воды из стиральных машин и центрифуги. Однако, основные нарушения, такие как: оборудование прачечной не имеет защиты от токов короткого замыкания, номинальные токи пусковой аппаратуры завышены (нарушение правил устройства электроустановок п.1.4.2), а также отсутствие необходимых замеров и испытаний электроустановок прачечной. В том числе и замеры сопротивления изоляции кабельных линий и состояние заземляющих проводников на основном оборудовании - отсутствуют (нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей п.1.8.1 и Приложение 3). А для выполнения п. 16 предписания №14-25/П-116 от 18.06.2010 года - конструкция, исполнение, способ установки, класс и характер изоляции применяемых аппаратов, кабелей и проводов не соответствует категории помещения прачечной как особо опасного помещения (нарушение ПУЭ п.1.1.20, 1.1.13(3) требуется проведение реконструкции прачечной. Просит учесть и то обстоятельство, что в настоящее время МУ «оздоровительный комплекс «Уголек» не обладает собственным электротехническим персоналом для обслуживания собственных электроустановок. Просит применить к юридическому лицу МУ «оздоровительный комплекс «Уголек» административное наказание в виде приостановления деятельности ПН-2 250А (контактное присоединение «прачечная») в ВРУ-0,4кВ котельной от КТП № 241 10/04 кВ с 25.08.2010 года с 11часов 00 минут на 90 суток.

Заслушав законного представителя юридического лица МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» ФИО1, государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об АП, поскольку юридическое лицо МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» совершило нарушение законодательства в области энергетики, выразившееся в нарушении правил устройства электроустановок.

Выводы суда основаны на доказательствах исследованных и проанализированных в судебном заседании.

Так, из протокола по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» № 928 от 25.08.2010 года л.д.2/ следует, что 25.08.2010 года при проведении внепланового обследования по контролю за выполнением ранее выданного предписания на электроустановках прачечной МУ «оздоровительный комплекс «Уголек» в ... Ленинск-Кузнецкого района были обнаружены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 1.2.2 - не обеспечена надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок, выразившееся в нарушении п. 1.4.2 Правил устройства электроустановок - оборудование прачечной не имеет зашиты от токов короткого замыкания, номинальные токи пусковой аппаратуры завышены. Помещение прачечной в отношении опасности поражения людей электрическим током относится к категории особо опасных помещений, так как влажность воздуха близка к 100%, в помещении токопроводящие железобетонные полы, слив из стиральных машин и центрифуги происходит непосредственно на пол. Так же имеется опасность прикосновения человека одновременно к металлическим корпусам машин и коммуникациям водопровода, имеющим связи с землей. Протоколы измерений сопротивления изоляции отсутствуют. При проведении проверки по контролю за техническим состоянием электроустановок «оздоровительного комплекса «Уголек» 18.06.2010 года было составлено предписание № 14-25/П-ОП(ТСЭ)-116. Должностное лицо директор ФИО1 был привлечен по ст.9.11 за нарушение Правил устройства электроустановок прачечной п. 1.1.20 и п. 1.1.13(3) - конструкция, исполнение, способ установки, класс и характер изоляции применяемых аппаратов, кабелей и проводов не соответствует категории помещения прачечной как особо опасного помещения. Нарушение Правил не устранено, имеется угроза жизни персоналу.

Суд находит, что процедура оформления протокола соблюдена, событие административного правонарушения изложено полно, имеются все сведения, необходимые при составлении протокола. Нарушения требований ст.28.2 Кодекса РФ об АП протокол не содержит.

Совершение МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» административного правонарушения подтверждается предписанием №14-25/П-ОП(ТСЭ)-116 от 18.06.2010 года, выданным Южно-Сибирским управлением Ростехнадзора МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек», с указанием нарушений и сроков их устранения, а именно не позднее 19.08.2010 года л.д.5-6/.

В соответствии с актом проверки № 14-21/А-ТО(КИП)-177 от 25.08.2010 года л.д.7-8/ усматривается, что ранее выданное предписание № 14-25/П-ОП(ТСЭ) -116 от 18.06.2010 года не выполнено.

Также доказательством, подтверждающим совершение МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об АП является протокол № 928 от 25.08.2010 года о временном запрете деятельности, согласно которого государственным инспектором Южно-Сибирского управления Ростехнадзора была приостановлена деятельность объекта - ПН-2 250А (контактное присоединение «прачечная») в ВРУ-0,4кВ котельной от КТП № 241 10/04 кВ с 25.08.2010 года с 11часов 00 минут л.д.3/.

Кроме того, факт совершения МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об АП не отрицался в судебном заседании и законным представителем МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» ФИО1

Таким образом, в действиях юридического лица МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» имеет место состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об АП - нарушение законодательства в области энергетики, выразившегося в нарушении правил устройства электроустановок.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, наличие в действиях МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об АП, суд приходит к выводу о необходимости назначения МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» административного наказания в соответствии с характером совершенного административного правонарушения. При этом суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» в лице законного представителя вины в совершении административного правонарушения. Судом также учитывается, что ранее МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» привлекалось к административной ответственности за однородное административное правонарушение. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» наказание в виде административного приостановления деятельности объекта - ПН-2 250А (контактное присоединение «прачечная») в ВРУ-0,4кВ котельной от КТП № 241 10/04 кВ.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» юридический адрес: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об АП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности объекта МУ «Оздоровительный комплекс «Уголек» - ПН-2 250А (контактное присоединение «прачечная») в ВРУ-0,4кВ котельной от КТП № 241 10/04 кВ на срок 90 (девяносто) суток, то есть до «22» ноября 2010 года до 11 часов 00 минут включительно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Долгих Н.В.