Гражданский кодекс часть 1

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя Шахбазова С.А.О.,

У С Т А Н О В И Л:

из материалов дела следует, что 12 июля 2022 года в 17 час. 15 мин. в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: , (торговая точка ), был выявлен иностранный гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с 01.06.2022 года осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца овощей и фруктов, тем самым осуществляя трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте. В имеющемся у данного иностранного гражданина патенте № от ДД.ММ.ГГГГ указана профессия «продавец непродовольственных товаров». К трудовой деятельности путем фактического допуска 14.07.2022 года к работе в качестве продавца овощей и фруктов иностранного гражданина ФИО1, привлек индивидуальный предприниматель Шахбазов С.А.О., что является нарушением п. 4.2 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В отношении ИП Шахбазова С.А.О. 26.07.2022 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании Шахбазов С.А.О. вину не признал, пояснил, что его родной брат ФИО2 никогда у него не работал, к трудовой деятельности его не допускал. Со стороны полицейских была провокация.

В судебном заседании защитник Шахбазова С.А.О. - ФИО2 позицию своего подзащитного поддержал. Считает, что в действиях Шахбазова С.А.О. отсутствует состав данного административного правонарушения.

Инспектор отделения по работе с иностранными гражданами отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.Дзержинску ФИО3 в судебное заседании не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.Дзержинску. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ИП Шахбазову С.А.О. вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ.

Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче административного материала по подведомственности от 27.07.2022г., расписку о согласии на смс-извещение ИП Шахбазова С.А.О., сопроводительное письмо от 12.07.2022г., определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12.07.2022г., квитанцию, отчет об отслеживании отправления, рапорт инспектора отделения по работе с иностранными гражданами отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.Дзержинску ФИО3 от 12.07.2022г., уведомление от 21.07.2022г., протокол об административном правонарушении № от 26.07.2022 г., расписки о разъяснении прав, запрос руководителю Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области в г.Дзержинске, ответ на запрос, выписку из ЕГРИП, копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копию уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе, копию договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, копию акта приема-передачи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, письменные объяснения Шахбазова С.А.О., копию паспорта Шахбазова С.А.О., копию свидетельства № о регистрации по месту пребывания, копию установочных данных, копию справки, копию распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 12.07.2022г. №, копию акта проверки № от 12.07.2022г., копию рапорта инспектора отделения по работе с иностранными гражданами отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г.Дзержинску ФИО3 от 12.07.2022г., письменные объяснения ФИО1, ФИО4, копию протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ от 12.07.2022г., копию ходатайства, распечатку из базы данных по ФИО2, копию паспорта, миграционной карты, патента ФИО1, копию уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копии чеков, копию постановления о назначении административного наказания ФИО1 по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ от 12.07.2022г., копию чека об оплате штрафа, фотоматериал, выслушав лиц участвующих в деле, приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Шахбазова С.А.О. вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами)

Суд не принимает во внимание доводы Шахбазова С.А.О. о том, что материалами дела вина Шахбазова С.А.О. не доказана, поскольку данные доводы опровергаются имеющимися материалами дела, в частности письменными объяснениями ФИО1 из которых следует, что он осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца овощей и фруктов по адресу: , (торговая точка ) (л.д. 36), а также другими материалами дела. Кроме того, данные доводы по мнению суда надуманы, не согласуются с объективно установленными доказательствами и направлены с цельюизбежать ответственности за совершенное правонарушение.

Судом установлено, что гражданин ФИО2 осуществлял работы в качестве продавца овощей и фруктов, при наличии патента в котором указана его профессия «продавец непродовольственных товаров».

Доказательства отсутствия у ИП Шахбазова С.А.О. возможности для соблюдения нарушения норм и правил, а также доказательства осуществления индивидуальным предпринимателем должного контроля за соблюдением положений действующего миграционного законодательства не представлены.

В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ 3.2. при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

3.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Шахбазова С.А.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

Обязать индивидуального предпринимателя Шахбазова С.А.О. перечислить указанный штраф на Единый казначейский счет 40102810745370000024, Казначейский счет 03100643000000013200, Волго-Вятское ГУ Банка России ИНН 5249023823 КПП 524901001, БИК 012202102, код дохода 18811601181019000140, код ОКТМО 22721000, УИН 18891529990161699699. Получатель: УФК по Нижегородской области, Управление МВД России по г. Дзержинску, л/сч 04321078350.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п Д.И. Швецов

Копия верна.

судья:

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.