Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г.Читы Емельянова В.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, место жительства: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Читинской таможни ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО2по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения ФИО2 административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании вину признал, раскаялся.

Представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных сторон. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с информационным письмом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ N 01-06/16066 "О методическом пособии", к способам сокрытия товаров относится использования тайников, использование иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, придание одним товарам вида других.

Тайниками признаются места, специально изготовленные (функциональным предназначением которых является только незаконное перемещение товаров через таможенную границу) либо специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров (например, перемещение товаров в нише, не предусмотренной конструкцией транспортного средства, в чемодане с двойным дном, в полостях под подкладкой одежды). К иным способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен (например, перемещение товаров в шинах, топливных и иных емкостях транспортного средства). Под приданием одним товарам вида других понимается существенное изменение внешних характерных признаков товаров, которые позволяют отнести их к товарам иного вида. Это могут быть изменения внешнего вида самого товара или его упаковки и тары, в которой он перемещается через таможенную границу Российской Федерации.

В силу пунктов 45, 50 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза:

"товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

"транспортные средства для личного пользования" - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Приложением N 1 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" установлен Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, к которым, в том числе, относятся вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины. Исключением, среди прочих, является топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в пгт. ФИО1 в период времени до 21 часов 11 минут на транспортном средстве марки Toyota Land Cruiser 100, государственный регистрационный номер № проследовал в режимную зону таможенного поста МАНИ Забайкальск Читинской таможни по направлению «выезд из РФ» для прохождения таможенного контроля и убытия с территории Российской Федерации в КНР.

В ходе таможенного контроля ФИО2 заявил должностному лицу таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни об отсутствии у него товаров, запрещенных и ограниченных к перемещению через таможенную границу ЕАЭС, а также об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию и не представил перемещаемые товары таможенному органу, устно либо письменно не заявил о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к вывозу с территории ЕАЭС, не подал в таможенный орган пассажирскую таможенную декларацию.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00.25 до 05.42 часов местного времени в закрытом боксе № постоянной зоны таможенного контроля 11. на таможенном посту МАГШ Забайкальск Читинской таможни в ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства - транспортного средства марки Toyota Land Cruiser 100, государственный регистрационный номер № в центральной части салона под задним пассажирским сидением был обнаружен люк, закрытый металлической крышкой. Доступ к люку стал возможен после откручивания четырех болтов от креплений сидений и поднятия части обшивки пола салона.

В результате открытия крышки люка была обнаружена полость, предположительно второй топливный бак автомобиля. В верхней части бензобака обнаружено отверстие, через которое возможен доступ к содержимому топливного бака автомобиля. В указанной полости автомобиля были обнаружены сокрытые от таможенного контроля 233 рога сайгака и 15 частей бивней мамонта.

Результаты таможенного досмотра зафиксированы актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту незаконного перемещения через таможенную границу 233 рога сайгака ФИО2 привлекается к уголовной ответственности. Транспортное средство марки Toyota Land Cruiser 100, государственный регистрационный номер № как орудие, приобщено к материалам уголовного дела.

Согласно объяснения ФИО2, он требованиями таможенного законодательства ЕАЭС, касающихся перемещения физическими лицами товаров он знаком. Бивни мамонта, обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ, при проведении таможенного досмотра ФИО2 были найдены на свалке недалеко от дома возле горы. Перемещал бивни мамонта через таможенную границу с целью продажи гражданам КНР, которые ФИО2 не знакомы. По приезду в <адрес> он хотел продать по объявлениям. Факт и вину в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ ФИО2 признает. ФИО2 просит учесть тот факт, что у него на иждивении трое несовершеннолетних детей и общий доход на семью из 5 человек не превышает 45 000 тысяч рублей.

На основании статьи 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями данного Договора.

В соответствии с п.п. 25 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу лоза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п.п. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС, местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

На основании ст. 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами ЭИО №<адрес> ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес>, общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по делу об АП № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 74 712,12 рублей.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается: протоколом изъятия вещей; актом таможенного досмотра; объяснением ФИО2; заключением эксперта; протоколом об административном правонарушении и другими имеющимися в деле доказательствами.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, которое осуществило сокрытие от таможенного контроля перемещаемых товаров с использованием способов, затрудняющих их обнаружение.

С учетом изложенного, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

Нарушений, влекущих недействительность акта таможенного досмотра также не усматривается, все действия таможенного органа проведены с соблюдением прав участников административного производства. ФИО2 своевременно извещался о проведении расследования и составлении протокола, ему было предложено дать пояснения по существу, чем он воспользовался, реализовав свое право на защиту.

Учитывая изложенное, при назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих - признание вины, раскаяние ФИО2, нахождение на его иждивении 3 несовершеннолетних детей, суд полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Как установлено судом, приговором Забайкальского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.258.1, ч.1 ст.226.1 УК РФ. Данным приговором разрешен вопрос о вещественных доказательствах – 233 рога сайгака – передать отделу дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Забайкальскому краю для приобщения у другому уголовному делу, возбужденному в отношении неустановленного лица, автомобиль марки «Тойота Ланд Круизер 100» государственный регистрационный знак № передан законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, место жительства: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, подвергнув наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: 15 фрагментов бивней мамонта, полученные путем распиливания бивня, необработанные, общим весом 6.704 кг, помещенные на хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 1 Читинской таможни.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Е. Емельянова