Гражданский кодекс часть 1

ООО «РеалСистем» совершил нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:

01 сентября 2010 года в ходе проверки ООО «РеалСистем» по адресу: <...>, были выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов:

Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта системы газопотребления ООО «РеалСистем»; отсутствует проектная документация на газовое хозяйство предприятия; не обновлен акт разграничения балансовой принадлежности газопроводов в связи с изменением названия предприятия; не ведется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте; отсутствует план локализации и ликвидации возможных аварий; отсутствует график технического обслуживания и ремонта газового хозяйства на 2010 год; отсутствуют должностные и производственные инструкции для лиц занятых эксплуатацией газового хозяйства; не проведена техническая диагностика газопроводов и газового оборудования ГРП; не проведено обследование здания ГРП, находящегося в эксплуатации более 50 лет; не проведена метрологическая проверка манометров, установленных на ГРП; не опломбирована в открытом положении запорная арматура перед ПСК; не проведена обрезка газопровода к газовой печи №4, выведенной из эксплуатации; не проведена метрологическая проверка тягонапоромеров.

Генеральный директор ООО «РеалСистем» на рассмотрение дела об административном правонарушении – ФИО1 явился, пояснил, что на данный момент часть указанных нарушений уже устранена, кроме того по части нарушений направлены соответствующие письма в организации, не отрицает факт нарушения на момент проведения проверки.

Обстоятельства совершения указанного правонарушения подтверждаются:

-определением от 07 сентября 2010 года о передаче административного дела на рассмотрение по подведомственности (л.д. 1);

- протоколом об административном правонарушении №3.3-338 от 07 сентября 2010 года, согласно которому ООО «РеалСистем» совершено нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов (л.д. 4);

- протоколом о временном запрете деятельности от 07 сентября 2010 года, согласно которому ООО «РеалСистем» временно запрещена деятельность (л.д. 5);

- распоряжение органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 31 августа 2010 года №3661-р, согласно которому принято решение о проведении проверки ООО «РеалСистем» с целью надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывоопасных производственных объектов (л.д. 6-8);

- копией уведомления о проведении проверки, направленной в адрес ООО «РеалСистем»( л.д. 9);

- актом проверки органом государственного контроля юридического лица от 01 сентября 2010 года, из которого следует, что выявлены нарушения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами (л.д. 10-14);

- карточкой учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, согласно которому опасным производственным объектом является ООО «РеалСистем» (л.д. 22-23).

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, не оспаривались ООО «РеалСистем». Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ООО «РеалСистем» соблюдены.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При проведении проверки ООО «РеалСистем»было установлено, что нарушены следующие положения: отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта системы газопотребления ООО «РеалСистем»; отсутствует проектная документация на газовое хозяйство предприятия; не обновлен акт разграничения балансовой принадлежности газопроводов в связи с изменением названия предприятия; не ведется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте; отсутствует план локализации и ликвидации возможных аварий; отсутствует график технического обслуживания и ремонта газового хозяйства на 2010 год; отсутствуют должностные и производственные инструкции для лиц занятых эксплуатацией газового хозяйства; не проведена техническая диагностика газопроводов и газового оборудования ГРП; не проведено обследование здания ГРП, находящегося в эксплуатации более 50 лет; не проведена метрологическая проверка манометров, установленных на ГРП; не опломбирована в открытом положении запорная арматура перед ПСК; не проведена обрезка газопровода к газовой печи №4, выведенной из эксплуатации; не проведена метрологическая проверка тягонапоромеров.

Указанные нарушения являются нарушением Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, имеющие шифр ПБ 12-529-03 (Приказ Ростехнадзора от 31 июля 2009 № 667).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ООО «РеалСистем» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 3.12 КоАП РФ, согласно которым административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Вместе с тем как следует из объяснений ФИО1 часть нарушений в настоящее время устранена, объект является социально значимым, данных, подтверждающих о привлечении указанного юридического лица по аналогичной статье ранее к административной ответственности, не имеется.

В соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, характера совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, устранения части нарушений, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «РеалСистем» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить на счет: УФК МФ РФ по г. Москве (Московское управление Ростехнадзор)

БИК: 044583001

Номер р/счета получателя: 401 018 108 000 000 100 41

ИНН: <***>

КПП: 770301001

ОКАТО 452 865 75 000

Наименование банка: Отделение 1 Московского ГТУ – Банка России, г. Москва 705

КБК: 498 116 90020 02 0000 140

наименование платежа: Штраф по административному делу

Разъяснить, что в соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (30 дней с момент вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А. Г. Коробейщикова