Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-2022/16 (№ 10612000-1300/2016) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

17.06.2016 года с 16 час. 00 мин. На легковом направлении «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1

В ходе устного опроса ФИО1 заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке ФИО1, обнаружены товары народного потребления (наименование предмета указано в соответствии с заключением эксперта):

«первичная потребительская упаковка…» - 50 шт.

«автомобильная двухсторонняя без цокольная светодиодная лампа …» - 202 шт.

«автомобильная светодиодная лампа односторонняя с цоколем…» - 99 шт.

«автомобильная двухсторонняя без цокольная светодиодная лампа …» - 99 шт.

«набор переходников – адаптеров для нано сим и микро сим карт для смартфонов…» - 20 шт.

«автомобильная светодиодная лампа ходовых огней…» - 24 шт.

«клей для ногтей во флаконе …» - 99 шт.

Общий вес составил 2,8 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.

Согласно заключению таможенного эксперта от 12.09.2016 г. № 024798, рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 17.06.2016 г. в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 52 523 руб. 00 коп.

Согласно справке по делу об АП таможенная стоимость предмета административного правонарушения составила 41 693 руб. 90 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 26.09.2016 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 24-26), ФИО1 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признаёт, товары перемещала за вознаграждение, для дальнейшей передачи.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, частоты пересечения, заявления лица о перемещенном товаре признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО1 перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости. Вместе с тем, сама ФИО1 дала пояснения, что перемещала товары не для личного пользования, а для дальнейшей передачи за вознаграждение. Также суд учитывает частоту пересечения ФИО1 через таможенную границу, которая составила 6 раз за июнь 2016 года.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, ФИО1 обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 14), протоколом изъятия вещей (л.д. 8-12), актом приема – передачи (л.д. 13), копией паспорта (л.д. 15-17), протоколом опроса свидетеля (л.д. 27-29), заключением эксперта (л.д. 43-52), справкой о таможенной стоимости (л.д. 84-92).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность).

Бездействию ФИО1 дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины, наличием отягчающего вину обстоятельства – повторное совершении административного нарушения в области таможенного дела, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа с конфискацией товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения. При этом размер административного штрафа, исходя из примечания к ст. 16.2 КоАП РФ, суд исчисляет от размера таможенной стоимости.

Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 128 руб. 13 коп., отнести на счет федерального бюджета

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров в сумме 20 846 рублей 95 копеек, с конфискацией предмета административного правонарушения (наименование предмета указано в соответствии с заключением эксперта):

«первичная потребительская упаковка…» - 50 шт.

«автомобильная двухсторонняя без цокольная светодиодная лампа …» - 202 шт.

«автомобильная светодиодная лампа односторонняя с цоколем…» - 99 шт.

«автомобильная двухсторонняя без цокольная светодиодная лампа …» - 99 шт.

«набор переходников – адаптеров для нано сим и микро сим карт для смартфонов…» - 20 шт.

«автомобильная светодиодная лампа ходовых огней…» - 24 шт.

7. «клей для ногтей во флаконе …» - 99 шт.

Общий вес составил 2,8 кг.

сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

Банк получателя: ОПЕРУ -1 Банка России, <...>, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя <***>, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), КБК 153 113 029 910 16 300 130 (издержки), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня), в графе платежного поручении «назначения платежа» обязательно указать: «В счет уплаты штрафа по постановлению № 10612000-1300/2016».

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов