Гражданский кодекс часть 1

Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым (<адрес>) Охота Я.В., с участием прокурора – ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника отдела кадров ООО «Заря» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Крым Украина, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ул. ФИО4<адрес>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 14 минут в ходе проведения проверки установлено, что, в помещении ФГУП Почта России по адресу: <адрес>, ООО «Заря» направило по адресу: <адрес>, 295034, где располагается ОВМ ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> уведомление об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной паты (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) высококвалифицированному специалисту по форме №, установленной Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (далее - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанное уведомление направлено в орган, который не уполномочен принимать названные уведомления, поскольку не является территориальным органом МВД России на региональном уровне в субъекте РФ. Начальник отдела кадров ФИО1, на которую в силу занимаемой должности (п.п. 1.1, 1.6, 2.3 должностной инструкции) возложена обязанность такого уведомления, не приняла все зависящие от нее меры по соблюдению миграционного законодательства, направив уведомление с нарушением порядка уведомления.

В суд лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилась, извещалась надлежащим образом. О причине неявки не сообщила.

Прокурор в судебном заседании против назначения административного наказания в виду назначения административного штрафа не возражала.

Учитывая то обстоятельство, что при рассмотрении дела об административном правонарушении присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является обязательным лишь при рассмотрении дел об административных правонарушениях, влекущих административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, судом приняты исчерпывающие меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что должностное лицо ООО «Заря» - начальником отдела кадров ФИО1 было направлено уведомление в орган, который не уполномочен принимать уведомления, в связи с тем, что то не является территориальным органом МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями должностного лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа о приеме на работу ФИО1, должностной инструкцией; копией уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной паты (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) высококвалифицированному специалисту по форме №.

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к обоснованному выводу о виновности ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Санкция ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривать назначение административного наказания должностному лицу в виде штрафа в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Сведений о наличии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельствах ФИО1 в материалах дела не имеется.

Суд считает, что назначение наказания в виде административного штрафа будет являться необходимым и достаточным для достижения целей, предусмотренных ст.1.2 КоАП РФ и предупреждения совершения ФИО1, аналогичных правонарушений в будущем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1,4.1, ч.1 ст.18.15 КоАП, РФ,–

п о с т а н о в и л:

Начальника отдела кадров ООО «Заря» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Уплата штрафа производится по следующим реквизитам: ИНН: <***>, КПП: 910201001, ОКТМО: 35701000, л/с: <***>, ЕКС 40№, КС 03№, УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>),

БИК: 013510002, КБК: 188 116 011 810 190 001 140, Административный штраф, УИН: 188 919 199 901 624 195 04.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Киевский районный суд <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток путем подачи жалобы через Киевский районный суд <адрес>.

Судья Охота Я.В.