Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Афиногенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс», №, юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) поступило обращение ФИО1 по факту нарушения ООО «МКК ФИО2» требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении с заявителем взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

Согласно сведений, представленных ООО «МКК ФИО2» в рамках рассмотрения обращения установлено, что между ФИО1 и ООО «МКК ФИО2» ДД.ММ.ГГГГ заключен договору микрозайма № ФК-998/2061010 на сумму 16200,00 руб., сроком на 15 дней.

В связи с ненадлежащем исполнением ФИО1 условий по договору микрозайма образовалась просроченная задолженность.

Дата и время (в 24-часом формате по московскому времени) отправления смс-сообщения	Номер с телефона, на который было отправлено смс-сообщение	Содержание (текст) отправленного смс-сообщения
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Указанные в смс-сообщениях четыре цифры № не являются абонентским номером кредитора, поскольку телефонный номер — это последовательность цифр, присвоенная абоненту телефонной сети, зная которую можно ему позвонить.

Согласно общедоступной информации контактный телефон - это телефон по которому можно найти человека (установить контакт).

№, указанный ООО «МКК «ФИО2» в смс-сообщених, направленных на телефонный номер ФИО1 не дает возможности должнику установить контакт с отправителем, т.к. данный номер не существует.

Тем самым, ООО «МКК «ФИО2» при взаимодействии с ФИО1, направленном на возврат просроченной задолженности по договору микрозайма, посредством направления в период с ДД.ММ.ГГГГ 10 час. 45 мин. по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ. на телефонный №, принадлежащий ФИО1 смс-сообщений допустило нарушение требований п. 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата предоставления ответа) ООО «МКК ФИО2» на основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления действий, направленных на взыскание просроченной задолженности ФИО1 привлекло ООО «ПРИОРИТЕТ», при этом не уведомив должника ФИО1 установленным законом способом.

Уведомление о привлечении ООО «ПРИОРИТЕТ» для осуществления взаимодействия по возврату просроченной задолженности было направлено ДД.ММ.ГГГГ на электронный адрес заемщика ФИО1 dmitrieva.olesya79@gmail.com, указанный при оформлении заявки-анкеты на займ.

ООО «МКК ФИО2» представлена копия оферты (предложения) о заключении соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о вопросах взаимодействия при возникновении просроченной задолженности.

Согласно данному соглашению ФИО1, являясь заемщиком, по своей инициативе ДД.ММ.ГГГГ предложила кредитору ООО «МКК ФИО2» в случае привлечения иного лица для осуществления с ней взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, направлять уведомление посредством смс-сообщения, push-уведомления в мобильном приложении, электронных писем, путем размещения соответствующего уведомления в личном кабинете заемщика.

Из представленных материалов также следует, что после возникновения просроченной задолженности между кредитором ООО «МКК ФИО2» и должником ФИО1 кого-либо соглашения, предусматривающего уведомление о привлечении иного лица посредством направления сообщения на электронную почту, не имеется.

Кроме того, документов, подтверждающих фактическое направление данного письма на электронный адрес должника ФИО1 ООО «МКК ФИО2» не представлено.

Вопреки требованиям ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЭ ООО «МКК ФИО2» в адрес должника ФИО1 уведомление о привлечении ООО «ПРИОРИТЕТ» посредством заказной почты не направлялось, лично под роспись должнику не вручалось.

Таким образом, ООО «МКК ФИО2», ДД.ММ.ГГГГ уведомляя ФИО1 о привлечении ООО «ПРИОРИТЕТ» для осуществления действий по возврату просроченной задолженности посредством направления уведомления по адресу электронной почты ФИО1, то есть ненадлежащим образом, при отсутствии соглашения, заключенного с должником на такой способ уведомления, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин., допустило нарушение требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ в уведомлении о привлечении иного лица для осуществления взаимодействия с должником должны быть указаны сведения, предусмотренные частью 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3.

При этом, в уведомлении о привлечении ООО «ПРИОРИТЕТ», для осуществления действий по возврату просроченной задолженности, направленном ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты на электронный адрес ФИО1: dmitrieva.olesya79@gmail.com, в нарушение требований ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ не указаны сведения, -предусмотренные п. 2 ч. 7 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ: фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 230-Ф3).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-Ф3 правовое регулирование деятельности по возврату просроченной задолженности (действий, направленных на возврат просроченной задолженности) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 03.06.2016 № 230-ФЭ установлены способы взаимодействия с должником.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника (ч. 1 ст. 4 настоящего Закона).

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-Ф3 от 03.07.2016 в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его, имени и (или) в его интересах.

Из материалов дела следует, что между ФИО1 и ООО «МКК ФИО2» ДД.ММ.ГГГГ заключен договору микрозайма <данные изъяты>

В целях возврата просроченной задолженности ООО «МКК ФИО2» с должником ФИО1 осуществлялось взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством направления смс-сообщений на телефонный №.Указанные в смс-сообщениях четыре цифры № не являются абонентским номером кредитора, поскольку телефонный номер — это последовательность цифр, присвоенная абоненту телефонной сети, зная которую можно ему позвонить. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» понятие «телефонный номер» определяется как последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи (часть 1 Постановления). Согласно общедоступной информации контактный телефон - это телефон по которому можно найти человека (установить контакт). №, указанный ООО «МКК «ФИО2» в смс-сообщених, направленных на телефонный номер ФИО1 не дает возможности должнику установить контакт с отправителем, т.к. данный номер не существует. Тем самым, ООО «МКК «ФИО2» при взаимодействии с ФИО1, направленном на возврат просроченной задолженности по договору микрозайма, посредством направления в период с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ мин. по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ мин. на телефонный №, принадлежащий ФИО1 смс-сообщений допустило нарушение требований п. 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-Ф3 кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-Ф3 в уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи.В соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-Ф3 во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах: а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя); б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.В период с ДД.ММ.ГГГГ (дата предоставления ответа) ООО «МКК ФИО2» на основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления действий, направленных на взыскание просроченной задолженности ФИО1 привлекло ООО «ПРИОРИТЕТ». Уведомление о привлечении ООО «ПРИОРИТЕТ» для осуществления взаимодействия по возврату просроченной задолженности было направлено ДД.ММ.ГГГГ на электронный адрес заемщика ФИО1ДД.ММ.ГГГГ указанный при оформлении заявки-анкеты на займ. ООО «МКК ФИО2» представлена копия оферты (предложения) о заключении соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о вопросах взаимодействия при возникновении просроченной задолженности.г

Вопреки требованиям ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЭ ООО «МКК ФИО2» в адрес должника ФИО1 уведомление о привлечении ООО «ПРИОРИТЕТ» посредством заказной почты не направлялось, лично под роспись должнику не вручалось.

Таким образом, ООО «МКК ФИО2» нарушило требования ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией обращения ФИО1, ответом ООО «МКК ФИО2» от №, актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, копиями заявления-анкеты ФИО1 на предоставление микрозайма от ДД.ММ.ГГГГ, предложения (оферты) о заключении договора №ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они добыты в соответствии с требованиями КоАП РФ, полностью согласуются друг с другом, полно и объективно отражают событие административного правонарушения, изложенные в них сведения ничем не опровергнуты, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица; за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд признает данное юридическое лицо виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

<данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа (подлинник) необходимо предоставить в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону по адресу: <...>.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -