Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина КНР ФИО1<данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

08.08.2015 в 14:10 часов в досмотровом зале «Въезд в РФ» проводились воженные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином КНР ФИО1 следующем на транспортном средстве с регистрационным номером <данные изъяты>, в качестве пассажира.

При проведении устного опроса гр. КНР ФИО1 заявил об отсутствии товаров ограниченных, запрещенных к ввозу, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе таможенного осмотра сопровождаемого багажа гражданином КНР ФИО1 товаров, выявлена предположительно сеть рыболовная.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине КНР ФИО1 состоящего из одного места установлено следующее: предположительно, рыболовная сеть, изготовленная из синтетической лески белого цвета, переплетенной между собой в ячейки. В верхней части леска прикреплена к синтетической веревке бело-зеленого цвета с кусочками пенопласта синего цвета поплавки, с нижней части леска прикреплена к синтетической веревки белого цвета с сочками металла серого цвета, предположительно из свинца (грузики). В количестве штука, общим весом 0,31335 кг.

Исходя из объяснения гр. КНР ФИО1 установлено, что рыболовные сети он ввозит для себя, что ввоз сетей на территорию таможенного союза ограничен, либо запрещен он не знал

В адрес ФИО1. направлялась судебная повестка с вызовом в судебное заседание. Согласно возвращенному конверту, имеется отметка об отсутствии адресата по указанному адресу. В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо возвращен конверт с отметкой об истечении срока хранения. В указанное время ФИО1. в судебное заседание не явился, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из устного опроса, проведенного в рамках таможенных операций и таможенного контроля гражданина РФ ФИО1. установлено, что указанный товар он вывозит для личного пользования.

Положениями статьи 355 ТК ТС и Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения

Предметы административного правонарушения рыболовные сети изъяты и помещены на ответственное хранение.

Заключением таможенного эксперта от 07.09.2015 № 025603, выполненной экспертами экспертно-исследовательского отдела (пгт. Забайкальск) ЭКС - филиала КТУ г. Иркутск, образцы товара идентифицированы как: Сеть рыболовная машинной вязки из полиамидных нитей, узловая, с линейными размерами ~ 0,9x20 м Размер ячеи сетного полотна - 30мм, размер конструктивного шага ячеи шага ячеи - 15 мм.

Таким образом, установлено, что исследуемые объекты являются рыболовными сетями для добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Согласно п. 1 статьи 4 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к указанному Соглашению. Согласно п. 3.3 Приложения 2 установлен перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, в данный перечень включены орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее — Закон), в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем. Перечень указанных в ч. 4 ст. 26 Закона орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В перечне запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 №694) установлены два критерия для идентификации запрещенных к ввозу орудий добычи (вылова): диаметр нитей менее 0,5 мм и размер ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).

Согласно ст. 355 ТК ТС, пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение от 18.06.2010), таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Следовательно, ввоз на таможенную территорию таможенного союза сетей рыболовных с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм) для личного пользования запрещен, однако должен сопровождаться подачей таможенной декларации.

В нарушение ст. 355 ТК ТС, Соглашения от 18.06.2010 - товар «сети рыболовные», ввозимые на таможенную территорию таможенного союза гр. РФ ФИО2, подлежащие письменному декларированию, перемещался с недекларированием по установленной письменной форме.

Опрошенный в качестве свидетеля ФИО3, по существу дела пояснила, что была приглашен сотрудником таможни для участия при изъятии товаров у гражданина РФ ФИО2. В ее присутствии у ФИО1. изъяты сети рыболовные, в количестве 1 штуки, изъята и упакована в ее присутствии. ФИО1.

Согласно акту таможенного досмотра сопровождаемого багажа ФИО2. обнаружены сети рыболовные. Согласно протоколу изъятия вещей и документов в порядке ст. 27.10 КоАП РФ указанный выше товар был изъят. Согласно экспертному заключению, товар идентифицирован как: Сеть рыболовная машинной вязки из полиамидных нитей, узловая, с линейными размерами ~ 0,9x20 м Размер ячеи сетного полотна - 30мм, размер конструктивного шага ячеи шага ячеи - 15 мм. Рыночная стоимость товара составила 257 рублей 02 копейки, таможенная стоимость товаров составила 101 рубль 91 коп.

В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения.

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (пп. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку ФИО1. нарушил требования ст.ст. 4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Действия ФИО2. суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина РФ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения: Сеть рыболовная машинной вязки из полиамидных нитей, узловая, с линейными размерами ~ 0,9x20 м Размер ячеи сетного полотна - 30мм, размер конструктивного шага ячеи шага ячеи - 15 мм. В количестве 1 шт., общим весом 0,31335 кг.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд.

Судья Забайкальского

районного суда Е.В. Андреева