Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компании «МигКредит», юридический и фактический адрес: 127018, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

между ФИО3 и обществом с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компании «МигКредит» (далее ООО МФК «МигКредит») 02.06.2020 года заключен договор займа «Лояльный» №, по которому образовалась просроченная задолженность.

В целях возврата просроченной задолженности ФИО3 по Договору, Обществом, на абонентский номер телефона №, принадлежащий ФИО3 и указанный им в анкете клиента при заключении Договора, направлялись текстовые сообщения (смс-сообщения) и голосовые сообщения (автоинформатор), передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

16.11.2020 (в 11:52, 12:06, 12:13, 12:45, 13:31, 13:41) направлено 6 голосовых сообщений (автоинформатор); 28.11.2020 (в 10:36, 11:01, 11:17) направлено 3 голосовых сообщения (автоинформатор); 12.12.2020 (в 10:58, 11:44, 12:00) направлено 3 голосовых сообщения (автоинформатор), то есть более двух раз в сутки.

Всего направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) и голосовых сообщений (автоинформатор) - 5, то есть более четырех раз в неделю. В период с 12.11.2020 по 18.11.2020 направлено 1 текстовое сообщение (смс-сообщение) - 12.11.2020, 17.11.2020; 11 голосовых сообщений (автоинформатор) - 14.11.2020 (3 раза), 16.11.2020 (6 раз), 17.11.2020 (2 раза).

Всего направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) и голосовых сообщений (автоинформатор) -13, то есть более четырех раз в неделю. В период с 19.11.2020 по 25.11.2020 направлено 1 текстовое сообщение (смс-сообщение) - 19.11.2020, 20.11.2020, 25.11.2020; 4 голосовых сообщений (автоинформатор) - 22.11.2020, 23.11.2020 (2 раза), 24.11.2020, 25.11.2020.

Всего направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) и голосовых сообщений (автоинформатор) - 8, то есть более четырех раз в неделю.

Всего направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) и голосовых сообщений (автоинформатор) -11, то есть более четырех раз в неделю. В период с 10.12.2020 по 16.12.2020 направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) - 10.12.2020, 11.12.2020, 13.12.2020, 15.12.2020, 16.12.2020; 9 голосовых сообщений (автоинформатор) - 10.12.2020 (2 раза), 11.12.2020, 12.12.2020 (3 раза), 14.12.2020 (2 раза).

Всего направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) и голосовых сообщений (автоинформатор) - 14, то есть более четырех раз в неделю. В период с 24.12.2020 по 30.12.2020 направлено 5 текстовых сообщений (смс-сообщения) - 24.12.2020, 25.12.2020, 26.12.2020, 27.12.2020, 28.12.2020, 29.12.2020;

Всего направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) - 6, то есть более четырех раз в неделю.

В период с 05.11.2020 по 04.12.2020 направлено: 11 текстовых сообщений (смс-сообщения) - 05.11.2020, 07.11.2020, 08.11.2020, 09.11.2020, 12.11.2020, 17.11.2020, 19.11.2020, 20.11.2020, 25.11.2020, 03.12.2020, 04.12.2020; 23 голосовых сообщений (автоинформатор) - 11.11.2020, 14.11.2020 (3 раза), 16.11.2020 (6 раз), 17.11.2020 (2 раза), 22.11.2020, 23.11.2020 (2 раза), 24.11.2020, 25.11.2020, 28.11.2020 (3 раза), 29.11.2020, 03.12.2020 (2 раза).

Всего направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) и голосовых сообщений (автоинформатор) - 34, то есть более шестнадцати раз в месяц.

В период с 05.12.2020 по 04.01.2021 направлено: 18 текстовых сообщений (смс-сообщения) - 05.12.2020, 07.12.2020,08.12.2020, 09.12.2020, 10.12.2020, 11.12.2020, 13.12.2020, 15.12.2020, 16.12.2020, 19.12.2020, 22.12.2020, 23.12.2020, 24.12.2020, 25.12.2020, 26.12.2020, 27.12.2020, 28.12.2020, 29.12.2020; 11 голосовых сообщений (автоинформатор) - 05.12.2020 (2 раза), 08.12.2020, 10.12.2020 (2 раза), 11.12.2020, 12.12.2020 (3 раза), 14.12.2020 (2 раза).

Всего направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) и голосовых сообщений (автоинформатор) - 29, то есть более шестнадцати раз в месяц.

Таким образом, Обществом нарушен запрет, установленный пунктом 2 части 5 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЭ (по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи - общим числом: более двух раз в сутки; более четырех раз в неделю; более шестнадцати раз в месяц.

В судебное заседание заместитель начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Ульяновской области ФИО2 не явился, в приставленном суду заявлении просил рассмотреть указанное дело об административном правонарушении, предусмотренном в отношении в его отсутствие, привлечь ООО МФК «МигКредит» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить наказание согласно санкции данной статьи.

Законный представитель либо защитник ООО МФК «МигКредит», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в надлежащей форме, в судебное заседание не явился.

Потерпевший ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Поскольку от сторон не поступило ходатайств об отложении судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по имеющимся материалам дела.

Исследовав материла дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ), вступившим в законную силу с 01.01.2017, установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

При совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя в том числе телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие). Правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом. (подпункт 1 части 1, часть 9 статьи 4 Федеральный закон № 230-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьи лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ, предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 5-10 настоящего Федерального закона № 230-ФЗ правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом.

В силу ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.

В силу части 8 статьи 6 Федерального закона от № 230-ФЗ вне зависимости от наличия согласия должника, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника не допускается.

Согласно подпунктов «а», «б» и «в» пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом: более двух раз в сутки; более четырех раз в неделю; более шестнадцати раз в месяц.

Как следует из материалов дела, между ООО МФК «МигКредит» и ФИО3ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор займа №, по которому образовалась задолженность. По состоянию на 31.01.2021 сумма просроченной задолженности заемщика составляет 60089 руб. 54 коп., из которых 30 234 руб. 68 коп. сумма просроченного основанного долга, 28579 руб. 32 коп. сумма просроченных процентов, 1275 руб. 54 коп сумма неустойки.

В целях возврата просроченной задолженности сотрудниками ООО МФК «МигКредит» на на абонентский номер телефона №, принадлежащий ФИО3 и указанный им в анкете клиента при заключении Договора, направлялись текстовые сообщения (смс-сообщения) и голосовые сообщения (автоинформатор), передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

В период с 05.11.2020 по 11.11.2020 направлено 4 текстовых сообщения (смс-сообщения) - 05.11.2020, 07.11.2020, 08.11.2020, 09.11.2020; 1 голосовое сообщение (автоинформатор) - 11.11.2020; всего направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) и голосовых сообщений (автоинформатор) - 5, то есть более четырех раз в неделю.

В период с 12.11.2020 по 18.11.2020 направлено 1 текстовое сообщение (смс-сообщение) - 12.11.2020, 17.11.2020; 11 голосовых сообщений (автоинформатор) - 14.11.2020 (3 раза), 16.11.2020 (6 раз), 17.11.2020 (2 раза); всего направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) и голосовых сообщений (автоинформатор) -13, то есть более четырех раз в неделю.

В период с 19.11.2020 по 25.11.2020 направлено 1 текстовое сообщение (смс-сообщение) - 19.11.2020, 20.11.2020, 25.11.2020; 4 голосовых сообщений (автоинформатор) - 22.11.2020, 23.11.2020 (2 раза), 24.11.2020, 25.11.2020; всего направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) и голосовых сообщений (автоинформатор) - 8, то есть более четырех раз в неделю.

В период с 03.12.2020 по 09.12.2020 направлено: 6 текстовых сообщений (смс-сообщения) - 03.12.2020, 04.12.2020, 05.12.2020, 07.12.2020, 08.12.2020, 09.12.2020; 5 голосовых сообщений (автоинформатор) - 03.12.2020 (2 раза), 05.12.2020 (2 раза), 08.12.2020; всего направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) и голосовых сообщений (автоинформатор) -11, то есть более четырех раз в неделю.

В период с 10.12.2020 по 16.12.2020 направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) - 10.12.2020, 11.12.2020, 13.12.2020, 15.12.2020, 16.12.2020; 9 голосовых сообщений (автоинформатор) - 10.12.2020 (2 раза), 11.12.2020, 12.12.2020 (3 раза), 14.12.2020 (2 раза); всего направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) и голосовых сообщений (автоинформатор) - 14, то есть более четырех раз в неделю.

В период с 24.12.2020 по 30.12.2020 направлено 5 текстовых сообщений (смс-сообщения) - 24.12.2020, 25.12.2020, 26.12.2020, 27.12.2020, 28.12.2020, 29.12.2020; всего направлено текстовых сообщений (смс-сообщения) - 6, то есть более четырех раз в неделю.

Таким образом, ООО МФК «МигКредит» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физического лица и третьих лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Факт совершения ООО МФК «МигКредит»административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтвержден материалами дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, составленного уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо административного правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены;

- материалами обращения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ответом ООО МФК «МигКредит» от ДД.ММ.ГГГГ№ на Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№;

- аудиозаписями работы автоинформатора, предоставленными Обществом;

- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Изложенное свидетельствует о том, что обстоятельства, которые указывают на наличие события правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалами дела объективно подтверждаются.

Каких – либо оснований для возвращения протокола об административном правонарушении ввиду его неправильного составления либо неполноты представленных материалов, как об этом ходатайствовал защитник ООО ММК «КапиталЪ-НТ», суд не усматривает.

Все доказательства по делу судья, в силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности вины ООО МФК «МигКредит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое в нарушение подпунктов «а,б,в» пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ, совершая действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившееся в недопустимости по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом: более двух раз в сутки; более четырех раз в неделю; более шестнадцати раз в месяц.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При этом, доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ООО МФК «МигКредит» в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оснований для признания совершенного ООО МФК «МигКредит» административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО МФК «МигКредит» административного правонарушения, а также как обстоятельства смягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд учитывает требования ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное положение юридического лица и полагает возможным назначить ООО МФК «МигКредит» административное наказание по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «МигКредит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УФССП России по Ульяновской области, лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 732701001, расчетный счет <***>, Отделение Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, Единый казначейский счет 40102810645370000061, БИК 017308101, Код бюджетной классификации 32211601141019000140, ОКТМО 73701000, УИН 32273000210000015012.

Сведения об уплате административного штрафа предоставить в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Навасардян В.С.