Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижнетавдинского районного суда <адрес> Филимонова Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, ст.29.5, КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 72 К № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 обвиняется в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 53 мин. в <адрес> было установлено, что ФИО1 допустил неучтенное потребление электрической энергии без заключенного в установленном порядке договора электроснабжения, о чем был составлен Акт № НТ от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица ( бездоговорное потребление), т.е. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ- самовольное (безучетное) использование электрической энергии, в результате чего АО «Тюменьэнерго» Тюменские распределительные сети» причинен материальный ущерб.

ФИО1 в судебном заседании виновным себя не признал, пояснив суду, что в данной квартире он не проживает, проживает в другом месте, просит суд производство по делу прекратить, так как истек срок привлечения его к административной ответственности.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, приходит к следующему. В соответствии со статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от ДД.ММ.ГГГГ, определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системыучета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.

Согласно п. 28 Основных положений исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется в случае заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор энергоснабжения, - с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств.

Из протокола об административном правонарушении 72 К № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> допустил безучетное потребление электрической энергии без заключенного в установленном порядке договора электроснабжения.

Соответственно, в период до ДД.ММ.ГГГГФИО1 допущено самовольное подключение энергопринимающего устройства к объектам электросетевого хозяйства и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, то есть бездоговорное потребление электрической энергии

Объективная сторона названного правонарушения выражается в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии.

Состав правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ формальный, правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования, в данном случае, электрической энергии.

Как усматривается из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ работниками УУЭ Северного РЭС выявлен факт незаконногопотребления электроэнергии ФИО1, т.е. ФИО1 самовольно безучетно использовал электрическую энергию до ДД.ММ.ГГГГ, о чем был составлен Акт № НТ от ДД.ММ.ГГГГ «О неучтенном потреблении электрической энергии» на потребителя ФИО1, который произвел нарушение правил об энергоснабжении путем потребления электрической энергии без заключенного в установленном порядке договора электроснабжения по адресу: <адрес>.

Таким образом, датой, с которой подлежит исчислению срок давности, вменяемого ФИО1 правонарушения, является ДД.ММ.ГГГГ.

Положения статьи 7.19 КоАП РФ направлены на защиту собственности и законных экономических интересов общества и государства, физических и юридических лиц. Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет три месяца.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности предусмотрен за совершение правонарушений в области законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ к таковым не относится.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО1к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть до составления протокола об административном правонарушении 72 К № от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ОПДН ОП <адрес> МО МВД РФ «Тюменский».

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Следовательно, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 следует прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вследствие истечения сроков давности привлечения его к административной ответственности.

Руководствуясь ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вследствие истечения сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: Т.Н. Филимонова.

Копия верна:

Судья Нижнетавдинского районного суда: Т.Н. Филимонова.