Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (сокращенное наименование - ИП ФИО1) (адрес местонахождения юридического лица: 412484, Саратовская обл., Калининск, ул. Советская, 33/69, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - 27.08.2015),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № 10216000-1933/2018 от 23.11.2018 года ИП ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 09.08.2018 года в 16 часов 50 минут ИП ФИО1 на Крымский таможенный пост Краснодарской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, была предоставлена декларация в электронной форме на товары (далее ДТ) № 10309090/090818/0003517, с целью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10309090/090818/0003517: отправитель, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ИП ФИО1, <адрес> получатель: «Anna Со for import & export». (Египет); товар в контейнере № №: «запчасти к автомобилям ВАЗ..., (задний мост в сборе - 134 шт., бачок масляный -100 шт., вал карданный 100 шт., передача карданная - 210 шт., топливный бак – 500 шт., опора двигателя – 300 шт., опорная стойка - 100 шт.) », весом нетто 22000 кг, Код ТНВЭД ЕАЭС 8708999709.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД № 10216120/240818/004043) установлено, что в контейнере № находятся товары, не заявленные в ДТ № 10309090/090818/0003517, а именно:

1) двигатель внутреннего сгорания в сборе с коробкой переключения передач – 52 шт.

2) передняя часть автомобиля в сборе с передней подвеской, опорой двигателя, решеткой радиатора, а так же световыми приборами, без капота - 5 шт.

3) задняя часть автомобиля в сборе со световыми приборами, без крышки багажника - 2 шт.

4) передняя часть салона автомобиля, черного цвета с различными стрелочными и электронными индикаторами, кнопками, косой проводов - 48 шт.

5) пластмассовые части, различных форм размеров и цветов, предположительно предназначенные для внутренней обивки салона автомобиля - 135 шт.

6) рулевое колесо автомобиля, частично с рулевой колонкой - 38 шт.

7) световые приборы, прямоугольной формы, черного, красного, желтых цветов, предположительно фары и задние фонари автомобиля - 82 шт.

8) резиновые коврики для автомобиля - 21 шт.

9) металлическая конструкция, цилиндрической формы, предположительно амортизатор - 28 шт.

10) металлические изделия, различных форм и размеров, с изгибами, технологическими отверстиями, соединенные между собой частично - 450 шт.

11) крышка капота/багажника автомобиля - 71 шт.

12) коробка переключения передач - 3 шт.

13) радиатор в сборе с вентилятором - 19 шт.

14) передняя подвеска в сборе, с дисками и рычагами, ступицой, подушками двигателя, в сборе - 39 шт.

15) сидения автомобиля -10 шт.

16) металлические конструкции, прямоугольной формы, серебристого цвета, предположительно решетка радиатора автомобиля - 13 шт.

17) крыши автомобиля - 7 шт.

18) двери автомобиля в сборе со стеклами и без - 58 шт.

19) колесный диск автомобиля - 88 шт.

Общим количеством 1169 шт., весом нетто 17764 кг. Все товары по внешнему виду бывшие в употреблении.

Таким образом, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ИП ФИО1.

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни ФИО2, действующий на основании доверенности, который пояснил, что, по мнению Балтийской таможни, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Заслушав представителя Балтийской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- ДТ №10309090/090818/0003517, поданной 09.08.2018 года ИП ФИО1 (412484, Саратовская обл., Калининск, ул. Советская, 33/69, ИНН <***>), с целью помещения под таможенную процедуру «экспорт» - товар в контейнере №: «запчасти к автомобилям ВАЗ..., (задний мост в сборе - 134 шт., бачок масляный -100 шт., вал карданный 100 шт., передача карданная - 210 шт., топливный бак – 500 шт., опора двигателя – 300 шт., опорная стойка - 100 шт.) », весом нетто 22000 кг, Код ТНВЭД ЕАЭС 8708999709.

- Актом таможенного досмотра (АТД № 10216120/240818/004043) от 24.08.2018 года установлено, что в контейнере № находятся товары, не заявленные в ДТ № 10309090/090818/0003517, а именно: 1) двигатель внутреннего сгорания в сборе с коробкой переключения передач – 52 шт.; 2) передняя часть автомобиля в сборе с передней подвеской, опорой двигателя, решеткой радиатора, а так же световыми приборами, без капота - 5 шт.; 3) задняя часть автомобиля в сборе со световыми приборами, без крышки багажника - 2 шт.; 4) передняя часть салона автомобиля, черного цвета с различными стрелочными и электронными индикаторами, кнопками, косой проводов - 48 шт.; 5) пластмассовые части, различных форм размеров и цветов, предположительно предназначенные для внутренней обивки салона автомобиля - 135 шт.; 6) рулевое колесо автомобиля, частично с рулевой колонкой - 38 шт.; 7) световые приборы, прямоугольной формы, черного, красного, желтых цветов, предположительно фары и задние фонари автомобиля - 82 шт.; 8) резиновые коврики для автомобиля - 21 шт.; 9) металлическая конструкция, цилиндрической формы, предположительно амортизатор - 28 шт.; 10) металлические изделия, различных форм и размеров, с изгибами, технологическими отверстиями, соединенные между собой частично - 450 шт.; 11) крышка капота/багажника автомобиля - 71 шт.; 12) коробка переключения передач - 3 шт.; 13) радиатор в сборе с вентилятором - 19 шт.; 14) передняя подвеска в сборе, с дисками и рычагами, ступицой, подушками двигателя, в сборе - 39 шт.; 15) сидения автомобиля -10 шт.; 16) металлические конструкции, прямоугольной формы, серебристого цвета, предположительно решетка радиатора автомобиля - 13 шт.; 17) крыши автомобиля - 7 шт.; 18) двери автомобиля в сборе со стеклами и без - 58 шт.; 19) колесный диск автомобиля - 88 шт. Общим количеством 1169 шт., весом нетто 17764 кг. Все товары по внешнему виду бывшие в употреблении.

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-1933/2018 от 05.09.2018 года;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.09.2018 года;

- актом приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 05.09.2018 года, согласно которому имущество передано ООО «Партнер» на ответственное хранение по адресу: <адрес>, строительная площадка Бронка;

- Экспертным заключением ООО «Бюро Товарных Экспертиз» № 1835 от 15.11.2018 - 19.11.2018, согласно которому рыночная стоимость товара на 09.08.2018 составила 329027 (триста двадцать девять тысяч двадцать семь) рублей 37 копеек;

- справкой ИЦ, согласно которой ИП ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась;

- протоколом №10216000-1933/2018 об административном правонарушении, составленном в отношении ИП ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а также иными материалами дела.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 35 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Статья 84 ТК ЕАЭС предусматривает обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товара, количественном и качественном составе декларируемого товара.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2007 № 13664/06 и № 14970/06 указано, что состав ч. 1 ст. 16.2 КоАП России образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части.

Однако в ДТ № 10309090/090818/0003517 не были заявлены сведения о товаре «запчасти бывшие в употреблении, к автомобилям ВАЗ» общим количеством 1169 шт., весом нетто 17764 кг.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары или от имени которого декларируются товары.

В ходе административного расследования установлено, что между ФИО1 и компанией «Anna Со for import & export». (Египет) заключен внешнеэкономический контракт № 04 от 03.03.2018 года. Согласно документам, находящимся в материалах дела, товар, представленный к таможенному декларированию по ДТ № 10309090/090818/0003517, прибыл на территорию ЕАЭС в рамках данного контракта. Получателем, декларантом и лицом, представившим ДТ к таможенному декларированию, является ИП ФИО1

Данные обстоятельства, в их совокупности, указывают на то, что ИП ФИО1 является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную действующим законодательством государств – членов ЕАЭС за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии с п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС ИП ФИО1 не обращался в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению ИП ФИО1 требований законодательства судом не установлено.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.24.5, 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, судом не установлено, в связи с чем суд полагает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (сокращенное наименование - ИП ФИО1) (адрес местонахождения юридического лица: 412484, Саратовская обл., Калининск, ул. Советская, 33/69, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - 27.08.2015), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-1933/2018 – «запчасти бывшие в употреблении к автомобилям ВАЗ», общим количеством 1169 шт., весом нетто 17764 кг, находящийся на ответственном хранении <адрес> конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Петрова Н.В.