Гражданский кодекс часть 1

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Захарова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, не работает, женат, имеет на иждивении малолетнего сына, к административной ответственности не привлекался,

С участием:

- лица в отношении которого ведется производство – ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 мин ФИО1 осуществлял сдачу в наем принадлежащей ему <адрес> в <адрес>, направленную на систематическое получение прибыли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что фактически квартира принадлежит его семье, а именно матери ФИО5 Поскольку мать проживает совместно с ее семьей, она сдает в наем принадлежащее ей жилище, в чем он и его супруга ей помогают. Самостоятельных решений относительно указанного жилья он не принимает и полученные доходы передает собственнице жилья, которая распоряжается ими по своему усмотрению. Так, его супруга ФИО6 Лейла дала объявление о сдаче в наем жилья, на объявление откликнулся ФИО3, который квартиру снял в наем на определенный период, однако решил уехать раньше, предъявил претензии относительно ненадлежащих условий проживания и потребовал вернуть деньги. С ним произошел конфликт в связи с чем полиция рассматривала заявление.

Его пояснения данные в суде согласуются с пояснениями данными ранее при проверке заявления ФИО4 и заявления ФИО1 ОМВД России по <адрес> и содержащиеся на л.д. 7, 10, а также с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по итогам проведенной проверки (л.д. 3-4).

Опрошенная ФИО5 пояснила, что является матерью ФИО1 В ее собственности имеется квартира по <адрес>. Поскольку она проживает совместно с семьей сына и является пенсионеркой, то решила сдавать свое жилье, чтоб оправдать расходы на содержание и иметь дополнительный доход к пенсии. Попросила сына и невестку помочь ей в этом, т.к. плохо разбирается в вопросах связанных с поиском возможных нанимателей и, не ориентируется в ценах и решение всех этих вопросов для нее затруднительно, тогда как дети молоды и лучше разбираются в них, умеют пользоваться интернетом, современные и более общительные. Либо сын, либо невестка по ее поручению сдавали квартиру, давали объявления по и интернету, находили жильцов и приносили ей полученные за наем жилья деньги, которыми она распоряжалась, в т.ч. вкладывая в квартиру, делая в ней ремонт и пополняя бюджет семьи, который для них является общим.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ через интернет сайт «Авито» Пушкарёв А.В. нашёл объявление о сдаче в наем <адрес> в <адрес>, после чего он выслал предоплату в размере 4000 рублей за съём данной квартиры.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ около 21:00 часов он совместно с семьёй прибыл на отдых в <адрес>, где их встретил хозяин квартиры по имени ФИО1 совместно с супругой ФИО5 и заселил их в <адрес> в <адрес>, где гр. Пушкарёв А.В. передал ему оставшуюся часть денег в размере 22500 рублей за двенадцать дней проживания.

Квартира № в <адрес> в <адрес> переданная в наем ФИО3 по устному соглашению с ФИО1 принадлежит на праве собственности согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГФИО5 – матери ФИО1, который при передаче квартиры в наем действовал по ее устному поручению.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В порядке статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет назначение административного наказания.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в осуществлении экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица

В силу положений части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Деятельность ФИО1 не является самостоятельной, поскольку решение о передаче имущества в наем, периоде, когда жилье передается в наем принято собственником жилья ФИО5, которая поручила своему сыну ФИО1 помочь ей в этом.

Именно ФИО5 через ФИО1 действовала и реализовала свое право собственности на жилье, что подтверждено ее пояснениями и представленными документами.

Согласно письмам Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от ДД.ММ.ГГГГ N 04-3-01/398 "О сдаче помещений в аренду (наем)", Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 27-11н/56495, Управления Федеральной налоговой службы по городу Москве от ДД.ММ.ГГГГ N 28-11/80621@ сдача квартиры внаем выступает одним из способов реализации законного права гражданина на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом и не является предпринимательской деятельностью.

Аналогичная позиция изложена в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем", согласно которой в тех случаях, когда не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не влечет уголовной ответственности за незаконное предпринимательство.

При таких обстоятельствах в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении суд пришел к выводу о том, что дело подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения, т.е. на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Из представленных материалов следует, что На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу в отношении ФИО1 - прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток.

Судья И.А.Захарова