Гражданский кодекс часть 1

[Адрес] суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Сильновой Н.Г. ([Адрес]), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., уроженки [Адрес], зарегистрированной и проживающей по адресу: РФ, [Адрес], не замужем, на иждивении никого не имеет, работающей представителем [ ... ], сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении
[Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], составленного уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт [Адрес][ФИО 2] следует, что «[ДД.ММ.ГГГГ] в 13 ч. 10 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывающих авиарейсом [Номер] «[Адрес]», гражданка РФ ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (паспорт гр. РФ [Номер] выдан [ДД.ММ.ГГГГ] отделом УФМС России [Адрес], загранпаспорт гр. РФ [Номер] выдан [ДД.ММ.ГГГГ] МИД России [Номер], следовала «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию), тем самым заявив, что товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, у неё отсутствуют. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.

В рамках применения СУР был произведен осмотр сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки ФИО1 с использованием досмотровой стационарной рентгенустановки [ ... ]. По результатам осмотра было принято решение о необходимости проведения таможенного досмотра.

В результате таможенного досмотра (акт досмотра [Номер]) в сопровождаемом багаже данной гражданки находилось:

1) напоминающие по внешнему виду [Адрес] год, предположительно изготовлены из бумаги, листы имеют различную толщину и имеют полимерное покрытие в основном темно-синего и белого цвета. Листы каждого изделия скреплены металлической проволокой с одной стороны, выполненной в виде спирали черного цвета. На листах имеются изображения нанесенные типографским способом в виде изображения календарных месяцев и других цветных иллюстраций, также имеется надпись [ ... ] Размер 230*130 мм. Всего 44 шт. Вес 7,2 кг.

2) напоминающие по внешнему виду календари на [ДД.ММ.ГГГГ] год, предположительно изготовлены из бумаги, листы имеют различную толщину и имеют полимерное покрытие в основном белого цвета. Листы каждого изделия скреплены металлической проволокой с одной стороны, выполненной в виде спирали белого цвета. На листах имеются изображения нанесенные типографским способом в виде изображения календарных месяцев и других цветных иллюстраций, также имеется надпись [ ... ] Размер 203*130 мм. Всего 40 шт. Вес 6,8 кг.

3) напоминают шариковые ручки. Каждое изделие выполнено из полимерного материала белого цвета, имеют стержень из полимерного материала с металлическим наконечником и колпачком с металлическим крепежом. На каждом изделии имеется надпись нанесенная типографским способом [ ... ] Размер 130*12 мм. Всего 100 шт. Вес изделий 0,802 кг.

4) напоминают шариковые ручки. Каждое изделие выполнено из полимерного материала в основном белого цвета, имеют стержень из полимерного материала с металлическим наконечником, который выдвигается путем вывинчивания колпачка. На каждом изделии имеется надпись нанесенная типографским способом [ ... ]. Размер 135*14 мм. Всего 46 шт. Вес изделий 0,421 кг.

Изделия следов износа не имеют. Страна происхождения не определена. Общий вес брутто составляет 15,223 кг. (пятнадцать килограммов двести двадцать три граммов).

По результатам таможенного досмотра, а также из письменного объяснения, которое дала ФИО1, было установлено, что ввозимый товар не является товаром для личного пользования. Не заполнив пассажирскую таможенную декларацию, не предоставив коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления, предусмотренные решением Комиссии Таможенного Союза от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер], и не указав о наличии у неё товаров, предназначенных для предпринимательской деятельности, ФИО1 под видом товара для личного пользования пыталась ввезти товар, предназначенный для предпринимательской (коммерческой) деятельности.

Факт пересечения [ДД.ММ.ГГГГ] государственной границы РФ ФИО1, подтверждается отметками пограничной службы КПП Стригино на иностранном паспорте ФИО1 (загранпаспорт гр. РФ 53 [Номер] выдан [ДД.ММ.ГГГГ] МИД России 93104), пассажирской ведомостью [ДД.ММ.ГГГГ].

[ДД.ММ.ГГГГ] главным государственным таможенным инспектором ОТОиТК [Номер] таможенного поста Аэропорт нижний Нов[Адрес] таможни [ФИО 1] было возбуждено дело об административном правонарушении [Номер] в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП России - по факту недекларирования товаров, подлежащих обязательному декларированию по установленной форме.

[ДД.ММ.ГГГГ] товар - изделия в виде календарей и шариковых ручек различных размеров и видов, в количестве: 229 (двести двадцать девять) шт. общим весом 15,223 кг (пятнадцать килограммов двести двадцать три граммов), а именно: 1) напоминающие по внешнему виду календари на 2017 год., предположительно изготовлены из бумаги, листы имеют различную толщину и имеют полимерное покрытие в основном темно-синего и белого цвета. Листы каждого изделия скреплены металлической проволокой с одной стороны, выполненной в виде спирали черного цвета. На листах имеются изображения нанесенные типографским способом в виде изображения календарных месяцев и других цветных иллюстраций, также имеется надпись [ ... ] Размер 230*130 мм. Всего 43 шт. Вес 7,2 кг. 2) напоминающие по внешнему виду календари на 2017 год., предположительно изготовлены из бумаги, листы имеют различную толщину и имеют полимерное покрытие в основном белого цвета. Листы каждого изделия скреплены металлической проволокой с одной стороны, выполненной в виде спирали белого цвета. На листах имеются изображения нанесенные типографским способом в виде изображения календарных месяцев и других цветных иллюстраций, также имеется надпись [ ... ] Размер 203*130 мм. Всего 40 шт. Вес 6,8 кг. 3) напоминают шариковые ручки. Каждое изделие выполнено из полимерного материала белого цвета, имеют стержень из полимерного материала с металлическим наконечником и колпачком с металлическим крепежом. На каждом изделии имеется надпись нанесенная типографским способом [ ... ] Размер 130*12 мм. Всего 100 шт. Вес изделий 0,802 кг. 4) напоминают шариковые ручки. Каждое изделие выполнено из полимерного материала в основном белого цвета, имеют стержень из полимерного материала с металлическим наконечником, который выдвигается путем вывинчивания колпачка. На каждом изделии имеется надпись нанесенная типографским способом VOYAGE. Размер 135*14 мм. Всего 46 шт. Вес изделий 0,421 кг. Общий вес всех изделий 15,223 кг. Изделия следов износа не имеют. Страна происхождения не определена - был изъят и по акту приема-передачи вещественных доказательств был передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Нижегородской таможне.

Предметом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России является товар, а именно: изделия в виде календарей и шариковых ручек различных размеров и видов, в количестве: 229 (двести двадцать девять) шт. общим весом 15,223 кг (пятнадцать килограммов двести двадцать три граммов), а именно: 1) напоминающие по внешнему виду календари на 2017 год., предположительно изготовлены из бумаги, листы имеют различную толщину и имеют полимерное покрытие в основном темно-синего и белого цвета. Листы каждого изделия скреплены металлической проволокой с одной стороны, выполненной в виде спирали черного цвета. На листах имеются изображения нанесенные типографским способом в виде изображения календарных месяцев и других цветных иллюстраций, также имеется надпись [ ... ] Размер 230*130 мм. Всего 43 шт. Вес 7,2 кг. 2) напоминающие по внешнему виду календари на 2017 год., предположительно изготовлены из бумаги, листы имеют различную толщину и имеют полимерное покрытие в основном белого цвета. Листы каждого изделия скреплены металлической проволокой с одной стороны, выполненной в виде спирали белого цвета. На листах имеются изображения нанесенные типографским способом в виде изображения календарных месяцев и других цветных иллюстраций, также имеется надпись [ ... ] Размер 203*130 мм. Всего 40 шт. Вес 6,8 кг. 3) напоминают шариковые ручки. Каждое изделие выполнено из полимерного материала белого цвета, имеют стержень из полимерного материала с металлическим наконечником и колпачком с металлическим крепежом. На каждом изделии имеется надпись нанесенная типографским способом [ ... ] Размер 130*12 мм. Всего 100 шт. Вес изделий 0,802 кг. 4) напоминают шариковые ручки. Каждое изделие выполнено из полимерного материала в основном белого цвета, имеют стержень из полимерного материала с металлическим наконечником, который выдвигается путем вывинчивания колпачка. На каждом изделии имеется надпись нанесенная типографским способом [ ... ]. Размер 135*14 мм. Всего 46 шт. Вес изделий 0,421 кг. Общий вес всех изделий 15,223 кг.

Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно заключению таможенного эксперта от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] составляет 7810 (семь тысяч восемьсот десять) руб. 98 (девяносто восемь) коп.

В зале прилета пассажиров пункта пропуска Международного аэропорта [Адрес], непосредственно перед системой двойного коридора, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер], позволяющая физическому лицу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ей коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные по правилам перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены круглосуточно подсвечиваемые информационные табло на русском и английском языках (сведения об информационной зоне таможенного поста Аэропорт Нижний Новгород от [ДД.ММ.ГГГГ] с приложением фотоизображений информационной зоны).

Кроме того, нормативные акты Таможенного союза, устанавливающие порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, были опубликованы в средствах массовой (печатной) информации:

Следовательно, ФИО1 имела реальную возможность, могла и должна была ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров, предназначенных для предпринимательской деятельности, а также товаров, предназначенных для личного пользования.

Из всех установленных по делу обстоятельств следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, совершено ФИО1 по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушение, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть.

Таким образом, ФИО1 своим деянием совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении - уполномоченный по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт [Адрес] таможни [ФИО 2] в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем, поскольку их неявка в суд не препятствует рассмотрению дела по существу, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ст.355 ТК ТС, п.1 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от [ДД.ММ.ГГГГ] «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств -членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно подл. 2 п.2 ст.355 ТК ТС, подл. 2 п.2 ст.8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п.3 ст.8 Соглашения от [ДД.ММ.ГГГГ] «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларантом может быть физическое лицо государства - члена Таможенного союза, имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Соглашения от [ДД.ММ.ГГГГ] «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», если под видом товаров для личного пользования заявлены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела:

- Листом ознакомления со статьей 51 Конституции РФ;

- Объяснением гражданки РФ ФИО1;

- Актом таможенного досмотра от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер];

- Протоколом изъятия вещей и документов от [ДД.ММ.ГГГГ];

- Копией загранпаспорта РФ на имя ФИО1;

- Копией паспорта РФ на имя ФИО1;

- Копией багажных бирок на имя ФИО1;

- Копией иностранной визы на имя ФИО1;

- Копией пассажирской ведомости от [ДД.ММ.ГГГГ];

- Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Нижегородской таможне;

- Сведениями об информационной зоне;

- Копией складской квитанции [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ];

- DVD-диском с видеозаписью с камеры видеонаблюдения от [ДД.ММ.ГГГГ];

- заключением таможенного эксперта от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер];

- заявлением ФИО1;

- протоколом опроса ФИО1;

- иными документами, полученными в ходе административного расследования.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ: «Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.»

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу должностным лицом не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что «19» мая 2017 года в 13 ч. 10 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывающих авиарейсом [Номер] «[Адрес]», гражданка РФ ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (паспорт гр. РФ [Номер] выдан [ДД.ММ.ГГГГ] отделом УФМС России [Адрес], загранпаспорт гр. РФ 53 [Номер] выдан [ДД.ММ.ГГГГ] МИД России [Номер], следовала «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию), тем самым заявив, что товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, у неё отсутствуют. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.

1) напоминающие по внешнему виду календари [ДД.ММ.ГГГГ] год., предположительно изготовлены из бумаги, листы имеют различную толщину и имеют полимерное покрытие в основном темно-синего и белого цвета. Листы каждого изделия скреплены металлической проволокой с одной стороны, выполненной в виде спирали черного цвета. На листах имеются изображения нанесенные типографским способом в виде изображения календарных месяцев и других цветных иллюстраций, также имеется надпись [ ... ] Размер 230*130 мм. Всего 44 шт. Вес 7,2 кг.

2) напоминающие по внешнему виду календари на [ДД.ММ.ГГГГ] год., предположительно изготовлены из бумаги, листы имеют различную толщину и имеют полимерное покрытие в основном белого цвета. Листы каждого изделия скреплены металлической проволокой с одной стороны, выполненной в виде спирали белого цвета. На листах имеются изображения нанесенные типографским способом в виде изображения календарных месяцев и других цветных иллюстраций, также имеется надпись [ ... ] Размер 203*130 мм. Всего 40 шт. Вес 6,8 кг.

ФИО1 имела реальную возможность, могла и должна была ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров, предназначенных для предпринимательской деятельности, а также товаров предназначенных для личного пользования.

Из всех установленных по делу обстоятельств следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП России, совершено ФИО1 по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушение, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя, должно было и могло их предвидеть.

Данные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и характер рассматриваемого дела, личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за подобные нарушения, вину признала, в содеянном раскаялась.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельства отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – изделия в виде календарей и шариковых ручек различных размеров и видов, в количестве: 229 (двести двадцать девять) шт. общим весом 15,223 кг (пятнадцать килограммов двести двадцать три граммов), а именно: 1) напоминающие по внешнему виду календари на 2017 год., предположительно изготовлены из бумаги, листы имеют различную толщину и имеют полимерное покрытие в основном темно-синего и белого цвета. Листы каждого изделия скреплены металлической проволокой с одной стороны, выполненной в виде спирали черного цвета. На листах имеются изображения нанесенные типографским способом в виде изображения календарных месяцев и других цветных иллюстраций, также имеется надпись [ ... ] Размер 230*130 мм. Всего 43 шт. Вес 7,2 кг. 2) напоминающие по внешнему виду календари на 2017 год., предположительно изготовлены из бумаги, листы имеют различную толщину и имеют полимерное покрытие в основном белого цвета. Листы каждого изделия скреплены металлической проволокой с одной стороны, выполненной в виде спирали белого цвета. На листах имеются изображения нанесенные типографским способом в виде изображения календарных месяцев и других цветных иллюстраций, также имеется надпись [ ... ] Размер 203*130 мм. Всего 40 шт. Вес 6,8 кг. 3) напоминают шариковые ручки. Каждое изделие выполнено из полимерного материала белого цвета, имеют стержень из полимерного материала с металлическим наконечником и колпачком с металлическим крепежом. На каждом изделии имеется надпись нанесенная типографским способом [ ... ] Размер 130*12 мм. Всего 100 шт. Вес изделий 0,802 кг. 4) напоминают шариковые ручки. Каждое изделие выполнено из полимерного материала в основном белого цвета, имеют стержень из полимерного материала с металлическим наконечником, который выдвигается путем вывинчивания колпачка. На каждом изделии имеется надпись нанесенная типографским способом [ ... ]. Размер 135*14 мм. Всего 46 шт. Вес изделий 0,421 кг. Общий вес всех изделий 15,223 кг.

Конфискованные у ФИО1 предметы административного правонарушения - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в [Адрес] суд, с подачей жалобы в [Адрес] суд [Адрес]

Судья: Н.Г. Сильнова