Дело № 5-2074/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
пгт. Забайкальск 26 ноября 2015 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-2074/15 (№ 10612000-1744/2014) в отношении ООО <данные изъяты><данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
28.08.2015 агентом станции Забайкальск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «Российский железные дороги» (далее - ст. Забайкальск) в дежурную смену отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни (далее - ОТО и ТК т/п ЖДПП Забайкальск) для получения разрешения на убытие товаров и транспортного средства с таможенной территории Таможенного союза представлены документы на товары в ж/д вагоне № 53750204, прибывшем по ж/д накладной № 20261417 с товаросопроводительными документами: счет-фактурой от 13.08.2015 № 3, спецификацией от 13.08.2015 № 3, фитосанитарным сертификатом № 156751901240815008, сопроводительным документом на транспортировку древесины от 13.08.2015 № 3. Товары, перемещавшиеся в указанном выше ж/д вагоне, оформлены в таможенном отношении по декларации на товары (далее - ДТ) № 10612050/220815/0007183.
Согласно сведениям, заявленным в ДТ №10612050/220815/0007183, под таможенную процедуру экспорта помещены:
товар № 1 - пиломатериал обрезной (брусок), хвойных пород - из сосны, не строганный, необтесанный, нешлифованный, не имеющий соединений в шип, код ТН ВЭД ЕАЭС 4407109300;
товар № 2 - пиломатериал обрезной (доска), хвойных пород - из сосны, не строганный, необтесанный, нешлифованный, не имеющий соединений в шип, код ТН ВЭД ЕАЭС 4407109300.
Согласно сведениям, указанным в графе 54 ДТ №10612050/220815/0007183, таможенная декларация составлена и представлена в таможенный орган декларантом - ООО <данные изъяты>
В результате проведенного таможенного досмотра, выгруженных из вагона № 53750204 товаров установлено, что в вагоне фактически перемещался товар: пиломатериал обрезной (брусок), хвойных пород из лиственницы сибирской, не строганный, необтесанный, нешлифованный, не имеющий соединений в шип, длиной 4 м, толщиной 0,038 м, шириной 0,068 м, в количестве 8560 шт., фактическим объемом 88,48 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4407109800, декларированный в ДТ № 10612050/220815/0007183.
Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра № 10612120/010915/000265 и подтверждаются результатами первичной идентификационной таможенной экспертизы (заключение таможенного эксперта от 01.09.2015 № 027927).
По данному факту 24.09.2015 года в отношении ООО <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении. На основании определения от 20.10.2015 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.
Предмет административного правонарушения – пиломатериал обрезной (брусок), хвойных пород из лиственницы сибирской, длиной 4 м., толщиной 0,038 м., шириной 0,068 м. в количестве 8560 шт. фактическим объемом 88,48 м?) – изъят и помещен на ответственное хранение <данные изъяты>
Надлежаще извещенный о дате судебного заедания генеральный директор ООО <данные изъяты><данные изъяты> не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может, рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ООО <данные изъяты> в отсутствие его представителя.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему
В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Статьей 181 ТК ТС также установлено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Согласно ст. 189 ТК ТС декларант, несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
Согласно заключению эксперта ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 16.09.2015 № 028716, рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по делу об АП №10612000-1744/2015 по состоянию на 22.08.2015 в Забайкальском крае составила 583 968,00 руб.
Из пояснений генерального директора ООО <данные изъяты> следует, что должность генерального директора ООО <данные изъяты> занимает с 17.03.2015 г. Факт и вину в совершении правонарушения признала.
Из пояснений генерального директора ООО <данные изъяты> следует, что погрузкой пиломатериалов в вагон № 53750204 и составлением спецификации занималась учетчик ФИО1 Осмотр, определение породы древесины пиломатериалов, погруженных в вагон № 53750204 входило в обязанности учетчика ФИО1 Тот факт, что в вагон № 53750204 фактически загружены пиломатериалы (брусок) из лиственницы сибирской объемом 88,48 м3, не указанные в спецификации, объяснил невнимательностью учетчика ФИО1, производившей измерение товара при погрузке в вагон. Контроль за погрузкой материала в вагон № 53750204 осуществлял мастер погрузочно-разгрузочных - ООО <данные изъяты> ФИО2
Из пояснений генерального директора ООО <данные изъяты><данные изъяты> следует, что погрузкой пиломатериалов в вагон № 53750204 и составлением спецификации занималась учетчик ФИО1 Осмотр, определение породы древесины пиломатериалов, входило в обязанности учетчика ФИО1 Тот факт, что в вагон № 53750204 фактически загружены пиломатериалы (брусок) из лиственницы сибирской объемом 88,48 м3, не указанные в спецификации, объяснил невнимательностью учетчика ФИО1, изводившей измерение товара при погрузке в вагон. Контроль за погрузкой пиломатериала в вагон № 53750204 осуществлял мастер погрузочно-разгрузочных работ ООО <данные изъяты> ФИО2
Из пояснений мастера погрузочно-разгрузочных работ ООО <данные изъяты> ФИО2, следует, что осмотр, определение породы древесины пиломатериалов, погруженных в вагон № 53750204, ею не проводился, это входило в обязанности учетчика ФИО1, спецификация на товар составлялась учетчиком ФИО1
Вина ООО <данные изъяты> в совершении административного правонарушения доказана актом таможенного досмотра (л.д. 21-53); копией таможенной декларации; протоколом изъятия (л.д. 9-11), заключением эксперта (л.д. 93-99), копиями товаросопроводительных документов.
Исходя из анализа представленных документов, следует, что ООО <данные изъяты> не задекларировал по установленной форме указанный выше товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, и другие сведения. Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (пп. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС).
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ООО <данные изъяты>» в ходе рассмотрения дела не представлено.
Действия ООО <данные изъяты> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом также не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, ранее к административной ответственности ООО <данные изъяты> не привлекалось (л.д. 172), и находит необходимым назначить наказание в виде административного конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении в размере 16191,84 руб. подлежат взысканию с ООО <данные изъяты>
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения – пиломатериалы обрезные хвойных пород (брусок) из лиственницы сибирской, объемом 88,48 куб. м.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> в доход федерального бюджета, издержки, связанные с хранением товара, в размере 16191,84 руб.
Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд.
Судья
Забайкальского районного суда Е.В.Андреева
Указанная сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам счета Читинской таможни:
Банк получателя: ОПЕРУ - 1 Банка России, <...> БИК 044501002
Счет № 40101810800000002901
Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН <***> КПП 773001001
ОКТМО 45328000
При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:
(101) - двузначный показатель статуса плательщика
(61) - ИНН получателя <***>
(103) - КПП получателя 773001001
(16) - получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
- КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штрафы) КБК 153 113 029 910 16 300 130
- значение кода ОКТМО 45328000
(107) - код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня)
В графе платёжного поручения «назначение платежа» обязательно указать: «В счёт уплаты штрафа, издержек по делу об
АП 10612000-1744/2015».
УИН для штрафа: 15310106120001744159
УИН для издержек 15311106120001744153