Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Так ФИО1ДД.ММ.ГГГГ. примерно в 11 часов 35 минут проследовал на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования не подлежащих таможенному декларированию международного зала прилета АВК Домодедово (, территория Аэропорт Домодедово, стр.1), проследовал гражданин Республики Узбекистан ФИО1, вылетающий рейсом № сообщением Ташкент-Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса ЕАЭС был проведен таможенный досмотр трех мест багажа (одной сумки синего цвета, одной сумки красного цвета в клетку и одной картонной коробки), принадлежащий гражданину ФИО1, о чем составлен акт таможенного досмотра №/Ф002827, в ходе которого было установлено, что он перемещает через таможенную границу ЕАЭС предметы, а именно:

1. Отрезы текстильных тканей различных цветов, с бумажными ярлыками с надписью BAHT TEXTILE ANDIJAN, страна происхождения товара не указана, товар без упаковки - 34 шт. – вес: 20,45кг;

2. Водолазка детская синего цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS boys», размер: 128, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

3. Платье детское желтого и черного цветов, согласно текстильной этикетке «MODIS girls», размер: 128, 134 страна происхождения товара не указана – 2 шт.;

4. Платье детское серого цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS kids girls», размер: 122, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

5. Футболка детская с длинным рукавом, белого и розового цветов, согласно текстильной этикетке «MODIS kids girls», размер: 86,74, страна происхождения товара не указана – 2 шт.;

6. Платье детское синего и бежевого цветов, согласно текстильной этикетке «costa baby», размер: 80, 92, страна происхождения товара не указана – 2 шт.;

7. Комбинезон детский без рукавов, бежевого цвета, согласно текстильной этикетке «costa baby», размер: 68, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

8. Боди детское с длинным рукавом бело-красного цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS baby boys», размер: 74, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

9. Футболка детская с длинным рукавом бежевого цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS baby boys», размер: 74, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

10. Комбинезон детский с длинным рукавом, с капюшоном серого цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS baby girls», размер: 68, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

11. Футболка детская синего цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS baby boys», размер: 62, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

12. Кофта детская с длинным рукавом розового цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS baby girls», размер: 86, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

13. Лосины детские красного цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS baby girls», размер: 74, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

14. Шорты детские серого цвета, согласно текстильной этикетке «costa baby», размер: 152, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

15. Кофта детская зеленого цвета, согласно текстильной этикетке «costa baby», размер: 86, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

16. Штаны детские зеленого цвета, согласно текстильной этикетке «costa baby», размер: 86, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

17. Футболка детская синего цвета, согласно текстильной этикетке «веселый супер далматинец», размер: 5, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

18. Лосины детские в полоску бело-синего цвета, согласно текстильной этикетке «веселый супер далматинец», размер: 5, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

19. Футболки детские с длинным рукавом серого и красного цветов, согласно текстильной этикетке «Bella Vera KIDS», размер: 8, 3, страна происхождения товара не указана – 2 шт.;

20. Кофты детские с длинным рукавом сине-красного цвета и синего цвета с рисунком в виде цветов, страна происхождения товара не указана – 2 шт.;

21. Штаны детские сине-красного цвета и синего цвета с рисунком в виде цветов, страна происхождения товара не указана – 2 шт.;

22. Кофта детская с капюшоном синего цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS kids girls», размер: 122, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

23. Кофта детская серого цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS boys», размер: 158, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

24. Штаны детские в полоску желтого цвета, согласно текстильной этикетке «веселый супер далматинец», размер: 9, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

25. Штаны детские зеленого цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS boys», размер: 140, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

26. Футболка детская белого цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS boys», размер: 146, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

27. Кофты детские с капюшоном синего м черного цветов, согласно текстильной этикетке «MODIS boys», размер: 158, страна происхождения товара не указана – 2 шт.;

28. Кофта детская сиреневого цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS girls», размер: 158, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

29. Футболки женские различных цветов, страна происхождения товара не указана – 6 шт.;

30. Шорты женские бело-серого цветов, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

31. Шорты женские красного цвета, согласно текстильной этикетке «DESEO», размер: 48, страна происхождения товара не указана – 2 шт.;

32. Футболка женская белого и синего цветов, согласно текстильной этикетке «DESEO», размер: 48, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

33. Худи черного цвета, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

34. Кофта женская с капюшоном с застежкой на молнию черного цвета, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

35. Кофта женская серого цвета, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

36. Кофта с капюшоном сиреневого цвета, согласно текстильной этикетке «LIMITED BASIC», размер: L, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

37. Футболка женская белого цвета в полоску черного цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS woman», размер: 3XL, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

38. Майка женская черного цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS woman», размер: XL, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

39. Майка мужская красного цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS man», размер: XL, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

40. Штаны черного цвета, согласно текстильной этикетке «LIMITED BASIC», размер: L, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

41. Штаны черного и серого цветов, размер: L, страна происхождения товара не указана – 2 шт.;

42. Футболка мужская серого цвета, согласно текстильной этикетке «MODIS man», размер: L, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

43. Платье женское бордового цвета, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

44. Поло мужское черного цвета, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

45. Катушки с пряжей различных цветов, с бумажными ярлыками с надписью BAHT, страна происхождения товара не указана, упакованы в прозрачную пленку – 15 шт.

Итого, ФИО1 перемещал через таможенную границу ЕАЭС отрезы ткани 34шт., весом 20,45кг.; предметы детской, женской, мужской одежды – 57шт., катушки с пряжей – 15шт.

Исходя из заключения эксперта ООО ИЦ «Технология» № от 22.03.2022г., рыночная стоимость товара, представленного на товароведческую экспертизу составляет 68 138 (шестьдесят восемь тысяч сто тридцать восемь) рублей 20 копеек. Товар является новым.

20.09.2021г. ведущим инспектором ОСТП № т/п Аэропорт Домодедово (пассажирский) ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров перемещаемых ФИО1 к товарам для личного пользования.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен должным образом посредством направления извещения по электронной почте. В письме ФИО1 было предложено заполнить документы и выслать их в адрес Домодедовского городского суда , однако объяснения, пояснения, ходатайства об отложении судебного заседания от него не поступали. Суд расценивает данное обстоятельство, как распоряжение своими процессуальными правами, предоставленными КоАП РФ, по своему усмотрению. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п.4, п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п.2 и 3 п.4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Обстоятельства совершения ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-9); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-15); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф002194 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-28); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.35-36); копией удостоверяющих документов на имя ФИО1 (л.д.33-34); заключением эксперта ООО ИЦ «Технология» № от 22.03.2022г. (л.д.121-157); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.191-200).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ ФИО1. был ознакомлен с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст.26.4 КоАП РФ (л.д.54-55). Копия заключения эксперта была направлена ФИО1 посредством почтового отправления 01.04.2022г. (л.д.170).

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1., определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества и ассортимента, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1, не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, который к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ привлекается впервые, принимая во внимание имущественное и финансовое положение его семьи, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 34 069 (тридцать четыре тысячи шестьдесят девять) рублей 10 копеек, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ:

29. Футболки женские различных цветов, страна происхождения товара не указана – 6 шт.;

30. Шорты женские бело-серого цветов, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

33. Худи черного цвета, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

35. Кофта женская серого цвета, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

41. Штаны черного и серого цветов, размер: L, страна происхождения товара не указана – 2 шт.;

43. Платье женское бордового цвета, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

44. Поло мужское черного цвета, страна происхождения товара не указана – 1 шт.;

Итого отрезы ткани 34шт., весом 20,45кг.; предметы детской, женской, мужской одежды – 57шт., катушки с пряжей – 15шт., всего 106 шт. весом 35,46кг – по вступлению постановления в законную силу, вернуть законному владельцу ФИО1, после таможенного оформления.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН 7730176610

КПП 773001001

Наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России 701

БИК 024501901

ОКТМО 45328000

Расчетный счет №

КБК 15№

Код таможни 10002000

Назначение платежа – штраф по делу об АП №

УИН 15№.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение настоящего постановления возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Кузнецова