Гражданский кодекс часть 1

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего, судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в отсутствие надлежаще извещенных вызовом в суд сторон, рассмотрев материалы административного дела № 5-207/18 в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 ч.3 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 7 часов 58 минут, в постоянной зоне таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Дербент расположенном в Южном парке «Г» железнодорожной <адрес изъят> СКЖД, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля пассажирского поезда <номер изъят> сообщением Баку-Москва, в ходе проведения таможенного оформления и таможенного контроля в форме осмотра сопровождаемого багажа и ручной клади пассажиров.

По результатам проведенного таможенного досмотра (АТД <номер изъят>/<номер изъят>) у гр. Российской Федерации ФИО2 (заграничный паспорт гражданина РФ RUS <номер изъят> выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФМС <номер изъят> проживающей по адресу: <адрес изъят>) обнаружены подлежащие таможенному декларированию таможенному органу РФ товары - брюки мужские, предположительно из джинсовой ткани количеством - 24 штук, различных иностранных производителей; разных размеров, общим весом брутто в 14 кг. 98 граммов.

Данный товар перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) пассажир плацкартного вагона <номер изъят> пассажирского поезда <номер изъят> сообщением Баку-Москва - гр. РФ ФИО6, который меры при пересечении Таможенной границы союза меры направленные на таможенное декларирование товара не принял.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении гр. РФ ФИО8. возбуждено дело об <номер изъят><номер изъят> по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В тот же день в ОТН ПТ и ТО таможни направлен запрос в целях получения необходимой информации по коду ТН ВЭД ТС товара. А также наличия запрета и ограничения, установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза (далее - ТС), решениями Комиссии ТС и нормативными правовыми актами РФ, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, на ввоз и декларирование товара, изъятого у гр. ФИО3 по делу об АП <номер изъят>.

Из полученной ОТНПТиТО таможни информации следует, что в соответствии с Решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ<номер изъят> «О принятии Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (далее - Технический регламент 876), группа продукции одежда и изделия швейные и трикотажные, изделия верхние, брюки, в том числе брюки из джинсовой ткани мужские, предназначенные для взрослых, является перечнем продукции, обращение на таможенной территории ТС возможно, только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации.

Согласно ст. 10 ТК Союза перемещение товаров через таможенную границу союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию союза, являются местами прибытия.

В соответствии со ст. 12 Таможенного кодекса союза прибывшие на таможенную территорию союза товары, которые в соответствии с установленными запретами и ограничениями не подлежат ввозу на таможенную территорию Союза, должны быть незамедлительно вывезены с таможенной территории Союза без их выгрузки из транспортного средства международной перевозки, за исключением их перегрузки на другое транспортное средство международной перевозки в целях такого вывоза, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 4 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК союза без учета особенностей, установленных главой 51 ТК ТС, и положений настоящего Соглашения.

Согласно п.п. 1 ст. 7 Соглашения таможенные операции в отношении товаров для личного пользования совершаются в зависимости от способов перемещения в местах прибытия или убытия либо в таможенном органе государства - члена таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров.

Как следует из п.п. 37 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса союза таможенные операции - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или)законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии со ст. 13 Технического регламента Таможенного союза <номер изъят>, при обнаружении продукции легкой промышленности, не соответствующей требованиям настоящего Технического регламента и иных технических регламентов ТС, устанавливающих требования к данной продукции, и поступающей или находящейся в обращении без документов об оценке (подтверждении) соответствия и (или) без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов ТС, уполномоченные органы государства - члена ТС обязаны предпринять все меры для ограничения, запрета выпуска в обращение такой продукции на единой таможенной территории ТС, а также для изъятия с рынка продукции, не соответствующей требованиям настоящего Технического регламента и иных технических регламентов ТС, устанавливающих требования к данной продукции.

Согласно с п. 2 ст.1 указанного Технического регламента товар- джинсы мужские, предназначенные для взрослых - относится к продукции легкой промышленности, на которую распространяется действие настоящего Технического Регламента <номер изъят>.

В соответствии с п.3 ст. 1 Технического регламента установлено, что перечень продукции, в отношении которой устанавливаются требования настоящего Технического регламента, указан в Приложении 1 к настоящему Техническому регламенту.

Товар - одежда и изделия швейные и трикотажные, изделия верхние, брюки подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». (ТР <номер изъят>), утвержденного Решением Комиссии ТС от ДД.ММ.ГГГГ<номер изъят>. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением документа об оценке соответствия установленным требованиям (декларации о соответствии/сертификата соответствия).

Согласно п. 1 ст. 11 Технического регламента перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

Обращение продукции легкой промышленности на территории ТС возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации, за исключением случаев указанных в п.5 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ» О положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза» т.е.ввозимой(ввезенной) физическими лицами для личного пользования. Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представление документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР <номер изъят>) утвержден Решением коллегии Евразийской экономической комиссии <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, несмотря на установленные запреты и ограничения на перемещение указанного товара через таможенную границу ТС, гр. ФИО6 не были представлены таможенному органу при перемещении через Таможенную границу союза ТС документы, подтверждающие соблюдение установленных запретов и ограничений.

При прибытии на таможенную территорию ТС ФИО6 обязан был выполнить возложенную на него обязанность по соблюдению установленных запретов и ограничений, однако ФИО6 не предпринял все зависящие от него меры по их соблюдению, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ст. 16.3 КоАП РФ.

В ходе производства по делу опрошен ФИО2 (л.д. 28-31), который пояснил, что он является гражданином РФ.

Перед выездом из <адрес изъят>, следуя в поезде Баку-Москва, он приобрел джинсовые брюки в количестве 24 шт., которые он последующем имел намерения реализовать.

По прибытию в зону таможенного досмотра в <адрес изъят> его досмотрели и обнаружили указанный товар.

О случившемся сожалеет, просит рассмотреть дело без его участия, в том числе и в суде.

Товар, изъятый по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21 -25), помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ЖДПП Дербент Дагестанской таможни. Л.д.26.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу об обоснованности привлечения ФИО2 к административной ответственности за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

В соответствии ст. 16.3 КоАП РФ, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ФИО2 подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-7); протоколом изъятия вещей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-25), актом приема-передачи товаров и вещей (л.д. 26), протоколом опроса ФИО2 (л.д.28-31), пассажирской таможенной декларацией, л.д. 32- 34, актом таможенного досмотра л.д.39, решением о передаче дела для проведения административного расследования л.д. 65, протоколом опроса свидетеля ФИО4 л.д. 69-77., протоколом об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81-89), определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении л.д.90, определением о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения в суд л.д.93.

Отягчающих вину обстоятельств ФИО6 по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> года, а именно:

Брюки мужские из предположительно джинсовой ткани светло-синего и темно синего цвета сзади на поясе на этикетке из предположительно кожи имеется надпись «<данные изъяты>», на внутренней этикетке надпись <данные изъяты>, размеры - 30,31, 33,34,36; в количестве - 6 штук,

Брюки мужские из предположительно джинсовой ткани темно-синего цвета сзади на поясе на этикетке из предположительно кожи надпись «<данные изъяты>», на этикетке надпись «<данные изъяты>», размеры - 33,34,36, в количестве - 3 штук,

Брюки мужские из предположительно джинсовой ткани светло-синего цвета сзади на поясе на этикетке из предположительно кожи имеется надпись «<данные изъяты>» с изображением головы тигра, на тройной этикетке имеется надпись «<данные изъяты>» и надписи на иностранном языке, размеры - 33, 34 количество - 2 штук,

Брюки мужские из предположительно джинсовой ткани светло-синего цвета сзади на поясе, на этикетке из предположительно кожи черного цвета имеется надпись «<данные изъяты>», на этикетке надпись «<данные изъяты>, размеры - 31,32, количество - 2 штуки,

Брюки мужские из предположительно джинсовой ткани синего цвета сзади на поясе на этикетке из предположительно кожи черного цвета имеется надпись «<данные изъяты> на этикетке надпись <данные изъяты> и иностранные надписи, размеры - 31,33,34, в количестве - 3 штук,

Брюки мужские из предположительно джинсовой ткани темно-синего цвета сзади ра поясе на этикетке из предположительно кожи черного цвета имеется надпись <данные изъяты> и изображение головы орла, на этикетке имеется надпись <данные изъяты> и надписи на иностранном языке, размер - 34, в количестве - 1 штук,

Брюки мужские из предположительно джинсовой ткани светло-синего цвета сзади на поясе на этикетке из предположительно кожи коричневого цвета значок с символикой бренда, на этикетке имеется надпись <данные изъяты>, размер - 31,32,33, 34, количество - 5 штук,

Брюки мужские из предположительно брючной ткани защитного зелёного цвета, штанины внизу на резинке, по середине брюк по бокам карманы клапаны сзади на поясе на этикетке из предположительно кожи коричневого цвета имеются надписи <данные изъяты>» и символ бренда размер - 32, количестве -2 штуки.

Постановление может быть обжаловано в ВС РД в течение десяти суток со дня вручения или получения его копий.

Председательствующий М.И.Галимов

Копия верна: М.И.Галимов