ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-207/19 от 01.04.2019 Куйбышевского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело №5-207/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 01 апреля 2019 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Савленков А.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, холостого, детей не имеющей, студента, зарегистрированной по адресу: ХМАО<адрес>, проживающей по адресу: г<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в воспрепятствовании исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, а именно: 18.03.2019 в 18 часов 35 минут ФИО1 воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотруднику полиции командиру взвода № 3 второго батальона полка ППСП ГУ МВД России по СПб и ЛО старшему лейтенанту полиции Б., а также сотруднику полиции УМВД России по Центральному району г. СПб капитану полиции В., в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, а именно: ФИО1 находился по адресу: <...>, при этом мешал проходу сотрудников полиции командиру взвода № 3 второго батальона полка ППСП ГУ МВД России по СПб и ЛО старшего лейтенанта полиции Б., а также сотрудника полиции УМВД России по Центральному району г. СПб капитана полиции В., осуществлявших охрану общественного порядка; загораживал обзор сотрудникам полиции Б.. и В., мешая выявить факты правонарушений; подходил к сотрудникам полиции, подносил к лицу телефон с включенной видеокамерой на расстоянии менее 10 см. от лица, на которую производил видеосъемку, преграждал проход к служебному автотранспорту сотрудникам полиции, мешал осуществлять визуальный контроль происходящего, препятствовал проведению разъяснительной работы сотрудником полиции В. с гражданами о прекращении противоправного поведения, путем перебивания сотрудника полиции, требовал предъявить служебное удостоверение сотрудника полиции В., не объясняя причину своего обращения, на неоднократные требования прекратить свои действия, мешающие сотрудникам полиции исполнять служебные обязанности, гражданин ФИО1 не реагировал.

В соответствии с ч.3 ст.30 федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции», сотрудник полиции В. попросил прекратить указанное противоправное деяние, потребовал от гражданина ФИО1 прекратить действия, препятствующие исполнению им своих служебных обязанностей и конкретизировать причину своего обращения. Однако гр. ФИО1, несмотря на законность указанного требования о прекращении противоправного поведения, проявил неповиновение законному требованию сотрудника полиции В., продолжая свои противоправные действия, препятствуя исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции В. по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждение и пресечению преступлений и административных правонарушений. Своими действиями ФИО1, в нарушении п.11 ч.1 ст.12, ч.3,4 ст. 30 ФЗ от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» осуществил воспрепятствование сотрудникам полиции командиру взвода № 3 второго батальона полка ППСП ГУ МВД России по СПб и ЛО старшему лейтенанту полиции Б., а также сотруднику полиции УМВД России по Центральному району г. СПб капитану полиции В., исполнению служебных обязанностей в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.

18.03.2019 помощником оперативного дежурного 78 отдела полиции УМВД России по Центральному району г.Санкут-Петербурга Л. в отношении ФИО1 был составлен протокол АП № об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В подтверждение обвинения ФИО1 в совершении, административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в суд представлены:

- протокол ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 18.03.2019, в котором дословно приведена фабула обвинения из протокола АП № об административном правонарушении, то есть ФИО1 был доставлен в отдел полиции по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ;

- протокол АЗ № об административном задержании от 18.03.2019 ФИО1 в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ;

- рапорты командира взвода № 3 второго батальона полка ППСП ГУ МВД России по СПб и ЛО старшего лейтенанта полиции Б., а также сотрудника полиции УМВД России по Центральному району г. СПб капитана полиции В., в котором дословно приведена фабула обвинения из протокола АП № об административном правонарушении, то есть ФИО1 был доставлен в отдел полиции по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ;

- объяснения командира взвода № 3 второго батальона полка ППСП ГУ МВД России по СПб и ЛО старшего лейтенанта полиции Б., а также сотрудника полиции УМВД России по Центральному району г. СПб капитана полиции В., в котором дословно приведена фабула обвинения из протокола АП № об административном правонарушении, то есть ФИО1 был доставлен в отдел полиции по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ;

- график работы, выходных дней и очередных отпусков рядового и младшего начальствующего состава мобильного взвода №3 2 батальона полка ППСП ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области на март 2019 года, из которого усматривается, что 18.03.2019 командир взвода № 3 второго батальона полка ППСП ГУ МВД России по СПб и ЛО Б. находился на службе (смена 12 часов);

- книга № постовых ведомостей личного состава 2 батальона и постовой ведомостью расстановки патрульно-постовых нарядов на 18.03.2019 из котрой усматривается, что в период с 08 часов до 01 часа командир взвода № 3 второго батальона полка ППСП ГУ МВД России по СПб и ЛО Б. находился на службе в Центральном районе г.Санкт-Петербурга;

- график работы личного состава ОООП на март 2019 года из которого усматривается, что 18.03.2019 старший инспектор ОООП УМВД России по Центральному району г.СПб капитан полиции В. находился на службе;

- КУСП в котором имеется запись от 18.03.2019 в 18 часов 40 минут о том, что в районе улицы Малой Садовой и Невского проспекта группа граждан проводит несогласованный митинг с лозунгами и плакатами экстремистского толка, пристают к прохожим, рядом лежат бесхозные подозрительные сумки, в которых могут, находятся взрывчатые вещества и плакаты экстремистского толка. Задержаны С., ФИО1.

- ксерокопии служебных удостоверений командира взвода № 3 второго батальона полка ППСП ГУ МВД России по СПб и ЛО старшего лейтенанта полиции Б., а также старшего инспектора ОООП УМВД России по Центральному району г.СПб капитана полиции В.;

- ксерокопия паспорта ФИО1;

- сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности;

- объяснения ФИО1, который от дачи пояснений отказался;

- обзорная справка подписанная начальником ОООП УМВД России по Центральному району г.СПб А. из которой усматривается, что ФИО1 регулярно принимает участие в одиночных пикетах, в частности ДД.ММ.ГГГГ.

По версии сотрудников полиции ФИО1 в нарушении п.11 ч.1 ст.12, ч.3,4 ст. 30 ФЗ от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» осуществил воспрепятствование сотрудникам полиции командиру взвода № 3 второго батальона полка ППСП ГУ МВД России по СПб и ЛО старшему лейтенанту полиции Б., а также сотруднику полиции УМВД России по Центральному району г. СПб капитану полиции В., исполнению служебных обязанностей в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности и тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Суд отмечает, что согласно п.11 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», на полицию возлагаются следующие обязанности: пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно ч.ч.3, 4 ст.30 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Соответственно ФИО1 за воспрепятствование исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей мог бы быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд отмечает, что из обвинения ФИО1 усматривается, что он в 18 часов 35 минут 18.03.2019 мешал проходу сотрудников полиции командиру взвода № 3 второго батальона полка ППСП ГУ МВД России по СПб и ЛО старшего лейтенанта полиции Б., а также сотрудника полиции УМВД России по Центральному району г. СПб капитана полиции В., осуществлявших охрану общественного порядка, загораживал обзор сотрудникам полиции Б. и В., мешая выявить факты правонарушений; подходил к сотрудникам полиции, подносил к лицу телефон с включенной видеокамерой на расстоянии менее 10 см. от лица, на которую производил видеосъемку, преграждал проход к служебному автотранспорту сотрудникам полиции, мешал осуществлять визуальный контроль происходящего, препятствовал проведению разъяснительной работы сотрудником полиции В. с гражданами о прекращении противоправного поведения, путем перебивания сотрудника полиции, требовал предъявить служебное удостоверение сотрудника полиции В., не объясняя причину своего обращения, на неоднократные требования прекратить свои действия, мешающие сотрудникам полиции исполнять служебные обязанности, гражданин ФИО1 не реагировал.

Учитывая то, что указанные выше действия ФИО1 совершил согласно обвинению в течение одной минуты, вывод о том, что он этими действиями создал препятствия двум сотрудникам полиции в исполнении ими своих служебных обязанностей представляется суду необоснованным. Более того, суду представляется физически невозможным совершение ФИО1 всех перечисленных выше действий за столь малый временной промежуток в отношении двух сотрудников полиции. Кроме того суду не понятно, из представленных материалов дела, чем именно в 18 часов 35 минут 18.03.2019 занимались сотрудники полиции Б. и В., куда-то шли, шли к служебному автомобилю, проводили разъяснительную работу с гражданами или наблюдали за окружающей обстановкой или иным образом выполняли свои служебные обязанности.

Кроме того, из объяснений ФИО1 в судебном заседании усматривается, что 18.03.2019 он вместе со С. и другими своими знакомыми прибыл к дому 54 по Невскому пр. в Санкт-Петербурге. Свою сумку черного цвета он разместил у клумбы и в какой-то момент отошел на пять минут. Когда он вернулся его сумка на том месте где он ее оставил отсутствовала. Отсутствовали и его знакомые. Поскольку рядом находились сотрудники полиции он предположил, что его знакомые задержаны, а сумку могли забрать сотрудники полиции. Он к ним подошел и спросил о месте нахождения своей сумки сотрудника полиции В.. Свое общение с сотрудниками полиции он снимал на телефон. На его вопрос В. ему не ответил, но попросил его не снимать, что он и сделал. Далее он адресовал аналогичный вопрос сотруднику полиции в звании подполковника, который также ему не ответил по поводу судьбы сумки, при этом сначала разрешил съемку, но предупредил о последствиях в случае ее появление в сети Интернет, а после чего сразу же запретил съемку, но он продолжал снимать, так как не считал свои действия незаконными. После чего, указанный выше подполковник полиции дал указание Б. о его (ФИО1) задержании, что последний и сделал. При этом он действительно потребовал у Б. предъявить удостоверение при его задержании. Описанные в обвинения действия в отношении Б. и В. он не совершал.

Объяснения ФИО1 в суде полностью подтверждаются представленной им видеозаписью его задержания и обстоятельств ему предшествующих, что опровергает сведения, содержащиеся в рапортах и объяснениях свидетелей Б. и В.

Таким образом, 18.03.2019 в 18 часов 35 минут у сотрудников полиции Б. и В. не имелось оснований, предусмотренных ч.1 ст.27.1 КоАП РФ для доставления ФИО1 в отдел полиции и его задержапния.

Поэтому действия ФИО1 описанные в протоколе об административном правонарушения не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.24.5,29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в связи с отсутствием в ее действиях состава указанного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья