Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Косимжонов А.Р.-А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20.00 часов Косимжонов А.Р. находился в парке «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. В связи с тем, что у Косимжонова А.Р. с собой не было документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, он был задержан полицейским роты № полка ППСП УМВД России по <адрес>. В этот же день в отношении Косимжонова А.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно имеющимся в материалах объяснениям Косимжонова А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ у него имелись документы, подтверждающие право на нахождение на территории РФ, которые находились дома по месту регистрации.

Однако сотрудниками полиции его доводы не были проверены, мер к достоверному установлению личности также не принято.

Допрошенный в судебном заседании Косимжонов А.Р. с участием переводчика пояснил, что он является гражданином РФ, у него имеется регистрация на территории <адрес>, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ, о чем он сообщил сотрудникам полиции при задержании. Русским языком он владеет очень плохо, переводчика ему никто при составлении протокола не давал, никаких прав ему не разъяснялось, он подписал какие-то документы по требованию сотрудника полиции, не читая их, поскольку читать текст на русском языке он не умеет.

В судебное заседание братом Косимжонова А.Р. предоставлены: паспорт Косимжонова А.Р., разрешение на работу, выданное ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ, а также временная регистрация в г. Самаре, срок действия которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив представленные материалы, суд считает, что Косимжоновым А.Р. нарушений ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не допущено, в его действиях не усматривается состав данного правонарушения, поскольку у него имеются документы, подтверждающие право на проживание на территории РФ.

Кроме того, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что сотрудниками полиции при составлении протоколов в отношении Косимжонова А.Р. нарушены требования ч.2 ст. 24.2 КоАП РФ, а именно лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, не обеспечено право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика.

Давая оценку законности действиям сотрудникам полиции, суд отмечает также следующее.

Согласно ч.1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 27.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный порядок пребывания на территории Российской Федерации, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Исходя из смысла закона задержание лица на срок свыше 3 часов является исключительной мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которая может применяться только в специально указанных в законе целях.

В данном случае целями административного задержания должны были выступать: установление личности задержанного и выяснение обстоятельств возможного правонарушения.

Из дела об административном правонарушении, следует, что сотрудники полиции каких-либо мер по установлению личности задержанного не приняли, при этом не проверили его доводы о наличии у него документов, подтверждающих право на пребывание на территории <адрес>.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Об отсутствии намерения сотрудников полиции выяснять обстоятельства произошедшего и устанавливать личность задержанного свидетельствует то, что протокол об административном задержании составлен ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут, после того, как в отношении задержанного составлен протокол об административном правонарушении (ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 50 минут).

Фактически сотрудники полиции задержали Косимжонова А.Р., отрицавшего вину в совершении правонарушения, не для установления личности и не для проверки обстоятельств инкриминируемого ему правонарушения, а только для того, что бы ДД.ММ.ГГГГ направить материал в суд.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении неверно указаны данные задержанного: фамилия «Касимжонов» вместо «Косимжонов» и отчество «А» вместо «Косимжонов А.Р.-А», что также свидетельствует о том, что задержанный русским языком не владеет, и он был лишен права прочитать составленные в отношении него протоколы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Косимжонов А.Р.-А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Мокеев