Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Бондарева Р. Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Архангельск, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 28 мая 2018 года по делу № 2-112/2018, вступившим в законную силу 13 августа 2018 года, на Бондарева Р.Н. возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения суда осуществить за свой счет снос объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

На основании выданного исполнительного листа ФС №022589335 по делу № 2-112/2018 судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 26 ноября 2018 года возбуждено исполнительное производство № 34099/18/29047-ИП.

В связи с неисполнением решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 28 декабря 2018 года вынесено постановление о взыскании с Бондарева Р.Н. исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

Вступившим в законную силу 15 января 2020 года постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 27 декабря 2019 года Бондарев Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Вступившим в законную силу 15 июня 2020 года постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 26 мая 2020 года Бондарев Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

07 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении решения суда в полном объеме в срок до 30 октября 2020 года, с предоставлением судебному приставу-исполнителю документов, подтверждающих исполнение решения суда.

Указанное требование получено Бондаревым Р.Н. 17 октября 2020 года.

В установленный срок требование судебного пристава-исполнителя и, соответственно, решение суда исполнено Бондаревым Р.Н. не было, что зафиксировано в акте совершении исполнительских действий от 18 ноября 2020 года.

Таким образом, 31 октября 2020 года Бондарев Р.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Бондарева Р.Н. по доверенности Березина Е.Н. с протоколом не согласилась и возражала против привлечения к административной ответственности по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Судебный пристав-исполнитель межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Бызов М.А. пояснил, что решение суда до настоящего времени не исполнено, отсрочки исполнения решения суда не предоставлялось, и настаивал на привлечении Бондарева Р.Н. к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом – ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 2 ст. 13 ГПК РФ – установлено, что вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Бондарев Р.Н., как гражданин Российской Федерации, обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы и неукоснительно исполнить вступившее в законную силу судебное решение, однако не сделал этого.

Факт совершения Бондаревым Р.Н. административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается материалами исполнительного производства № 34099/18/29047-ИП: исполнительным листом, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора, постановлениями заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 27 декабря 2019 года и 26 мая 2020 года о назначении Бондареву Р.Н. административного наказания, требованием судебного пристава-исполнителя от 07 октября 2020 года, актом о совершении исполнительских действий от 18 ноября 2020 года и иными материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности должностных лиц межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в исходе дела, в судебном заседании не добыто, доводов об этом не приведено.

Вопреки доводам защитника, Бондарев Р.Н. был своевременно (11 ноября 2020 года) уведомлен о составлении 19 ноября 2020 года протокола об административном правонарушении, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

Вина Бондарева Р.Н. в рассматриваемом случае выразилась в том, что он, будучи привлеченным к административной ответственности за неисполнение решения суда с наложением административного штрафа, зная о вынесении решения суда и повторном установлении срока для его исполнения, каких-либо мер по исполнению решения суда в установленный судебным-приставом исполнителем срок не принял.

Доказательств, свидетельствующих о принятии Бондаревым Р.Н. всех зависящих от него мер по исполнению решения суда в установленный вновь судебным приставом-исполнителем срок, а также доказательства объективной невозможности принятия им мер, направленных на исполнение решения суда, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Данных о предоставлении отсрочки исполнения решения суда либо о приостановлении исполнительного производства судье не представлено.

Доводы защитника о привлечении к административной ответственности дважды за одно правонарушение являются несостоятельными, поскольку постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Архангельска от 18 сентября 2020 года Бондарев Р.Н. был признан виновным в неисполнении решения суда в иной срок, установленный судебным приставом-исполнителем (до 12 мая 2020 года).

Обращение в судебном порядке в арбитражный суд не освобождало Бондарева Р.Н. от обязанности исполнить вступившее в законную силу решение суда.

Кроме того, Решением Арбитражного суда Архангельской области от 22 июня 2020 года в удовлетворении требований Бондарева Р.Н. о признании права собственности на самовольную постройку отказано со ссылкой, в том числе, на вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 28 мая 2018 года.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях Бондарева Р.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку свидетельствует о пренебрежительном отношении Бондарева Р.Н. к нормам права и судебным актом, что говорит о высокой степени общественной опасности.

При назначении административного наказания судья на основании положений ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер административного правонарушения, данные о личности виновного лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, исключительных обстоятельств для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья не усматривает.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 08 февраля 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бондарева Р. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двухсот тысяч) рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономного округу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, л/с 04241D11120), ИНН 2901280614, КПП 290101001, ОКТМО 11701000; отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, номер счета 40101810500000010003, КБК 32211601171019000140, УИН 32229047180034099007.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Чебыкина