Гражданский кодекс часть 1

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Дергачева Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ в отношении АО ТД «Перекресток», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица - 17.07.2002 в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике, зарегистрированного и осуществляющего деятельность по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее также – Управление Роспотребнадзора по УР) в отношении юридического лица АО ТД «Перекресток» составлен протокол об административном правонарушении от 17.08.2021 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании потерпевший ФИО1 доводы протокола поддержал, просил привлечь к ответственности юридическое лицо.

В судебное заседание представитель административного органа, представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В порядке ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено его отсутствие.

Изучив и проанализировав материалы дела, суд считает, что в действиях АО ТД «Перекресток» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

17 августа 2021 года в 09.00ч. в здании Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике (<...>, каб.111) по результатам рассмотрения обращения гр. ФИО1 вх. № 18-00-02/023-5489-Ж-2021 от 09.06.2021 с жалобой на реализацию пищевых продуктов наименования «Биточ.рыб.тилап.ов/зел» с нарушением обязательных требований маркировки пищевых продуктов в магазине «Перекресток» АО «ТД «Перекресток», расположенном по адресу: УР, <...>, и проведении административного расследования № 293 от 17.06.2021 установлено, что АО «ТД «Перекресток» реализует пищевую продукцию, маркировка которой не соответствует обязательным требованиям законодательства. При проведении административного расследования № 293 от 17.06.2021г. в отношении АО «ТД «Перекресток» было вынесено в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» Поручение по делу об административном правонарушении на совершение отдельных действий № 242 от 24.06.2021г. по проведению экспертизы маркировки (маркировочного ярлыка) фасованной пищевой продукции «Биточ.рыб.тилап.ов/зел» на соответствие требованиям законодательства. По результатам Экспертного заключения № 2654 от 09.07.2021г. установлено, что образец потребительской упаковки пищевой продукции «Биточ.рыб.тилап.ов/зел» не соответствует требованиям ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки, TP/ТГ 040/2016 Технический регламент Евразийского экономического союза п безопасности рыбы и рыбной продукции", а именно:

1. наименование пищевой продукции не соответствует требованиям:

- ч.1.1 п.1 п.п.1; ч.4.3 п.1; ч.4.12 п.2 ТР ТС 022/2011 - наименование пищевой продукции, указанное в маркировке, должно позволять относить продукцию к пищевой продукции, достоверно ее характеризовать и позволять отличать ее от другой пищевой продукции;

-п.п. «а» п.73 раздел IX ТР/ТС 040/2016 Технический регламент Евразийского экономического союза. О безопасности рыбы и рыбной продукции" (далее ТР/ТС 040/2016) наименование пищевой продукции, которое включает в себя: наименование вида рыбной продукции, зоологическое наименование вида водного биологического ресурса или объекта аквакультуры, вид разделки пищевой рыбной продукции, вид обработки;

2. состав пищевой продукции не соответствует ч.4.1 п.1 п.п.2, ч.4.4 п.1, п.6 ТР ТС 022/2011 а именно, непосредственно перед указанием данных компонентов должна размещаться надпись «Состав». При наличии пищевой добавки в составе пищевой продукции должно быть указано функциональное (технологическое) назначение (регулятор кислотности, стабилизатор, эмульгатор, другое функциональное (технологическое) назначение) и наименование пищевой добавки, которое может бьггь заменено индексом пищевой добавки согласно Международной цифровой (ШТЫ) или Европейской цифровой системы (Е);

3. количество пищевой продукции - не соответствует требованиям ч. 4.2 п.2; ч.4.5 п.1 ТР ТС 022/2011 - количество упакованной пищевой продукции указывается в маркировке этой продукции в единицах объема (миллилитрах, сантилитрах или литрах), массы (граммах или килограммах) или счета (штуках). При этом допускается использовать сокращенные наименования данных единиц;

4. срок годности пищевой продукции - не соответствует требованиям ч.4.7 п.1 ТР ТС 022/2011 - указание в маркировке пищевой продукции срока ее годности осуществляется с использованием следующих слов: «годен до» с указанием часа, числа, месяца при сроке ее годности до 72 Часов;

5. наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции - не соответствует требования ч.4.1 п.1 п.п.7; ч.4.8 п.1, п.2 ТР ТС 022/2011 - маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции указываются в маркировке пищевой продукции независимо от производства пищевой продукции на территории государств-членов Таможенного союза или поставляемой из третьих стран. Место нахождения изготовителя пищевой продукции определяется местом государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя. В информации, предоставляемой потребителю следует использовать официально зарегистрированное наименование и место нахождения (адрес, включая страну) изготовителя. При несовпадении с адресом изготовителя также указывают адрес(а) производств(а) и лица, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии);

6. пищевая и энергетическая ценность пищевой продукции - не соответствует требованиям ч.4.9 п.5 ТР ТС 022/2011 - количество пищевых веществ, в том числе белков, жиров, углеводов в пищевой продукции должно быть указано в граммах или в кратных или дольных единицах указанных величин;

7. критерии понятности и легко читаемости - не соответствуют ч. 4.12 п.1 ТР 022/2011 – должна быть понятной, легко читаемой, достоверной и вводить в заблуждение потребителей, при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на котором нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

Также при рассмотрении обращения гр. ФИО1 был признан потерпевшим и приглашен на опрос, в ходе которого подтвердил, что пищевая продукция «Биточ.рыб.тилап.ов/зел» были им куплены в магазине «Перекресток» АО «ТД «Перекресток», расположенного по адресу: УР, г,Ижевск, ул. 9 Января, 219а.

Вышеупомянутые факты являются нарушением Федерального закона п. 1 ст. 1 от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон №184-ФЗ), ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР/ТС 040/2016 Технический регламент Евразийского экономического союза. О безопасности рыбы и рыбной продукции".

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности соблюдения требования законодательства, юридическим лицом не предоставлено.

Нарушения подтверждаются следующими документами - обращение гр. ФИО1 от 09.06.2021 вх.№ 18-00-02/023-5489-2021, в том числе фотоматериалами; протокол опроса потерпевшего; фотоматериалами маркировочных этикеток; Экспертное заключение № 2654 от 09.07.2021 и другими материалами дела.

Таким образом, юридическое лицо АО «ТД «Перекресток» допустило к реализации пищевую продукцию не соответствующую требованиям законодательства в области технического регулирования.

Юридическое лицо - АО «Торговый дом «Перекресток» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Место совершения административного правонарушения: <...> - предприятие розничной торговли магазин «Перекресток».

Время совершения административного правонарушения - время выявления нарушений в сфере технических регламентов - 29.05.2021.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не установлено.

Санкцией ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрено, что в качестве наказания для юридических лиц установлено от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания АО «ТД «Перекресток» учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Принимая во внимание вышеизложенное, считает целесообразным назначить АО «ТД «Перекресток» административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей, указанный размер является минимальным размером штрафа, предусмотренным санкцией ч.2 ст.15.12 КоАП РФ для юридического лица.

Судья отмечает, что санкция ч.2 ст.15.12 КоАП РФ предусматривает конфискацию товара.

Согласно представленным материалам дела следует, что рассмотрено обращение потерпевшего ФИО1 с жалобой на реализацию пищевых продуктов с нарушением обязательных требований маркировки пищевых продуктов в магазине, представлено фото маркировки. При проведении административного расследования, проведении экспертизы маркировки (маркировочного ярлыка) фасованной пищевой продукции «Биточ.рыб.тилап.ов/зел» на соответствие требованиям законодательства. Сам товар не предоставлялся потерпевшим, административным органом не изымался, на основании чего, оснований для применения конфискации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО ТД «Перекресток», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица - 17.07.2002 в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике, зарегистрированного по адресу: 109029, <...>, осуществляющего деятельность по адресу: <...> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в этот срок является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Оплату штрафа надлежит произвести в течение 60 дней по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике);

ИНН <***>, КПП 184101001,

Банк-ОТДЕЛЕНИЕ НБ Удмуртской Республики г. Ижевска;

БИК 019401100, Счет ЕКС — 40102810545370000081,

КС 03100643000000011300

КБК 141 116 01151010012140,

УИН 14104180008100058313,

ЕИП 200077280229110772201001

Сведения об оплате штрафа должны быть представлены в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Первомайский районный суд г. Ижевска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Дергачева