Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Санрайз», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год,

У С Т А Н О В И Л

21.10.2016г. Находкинской таможней в отношении ООО «Санрайз» был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, из которого следует, что 11.09.2016г. при подаче в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» ДТ № ООО «Санрайз» не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Законный представитель ООО «Санрайз» - ФИО2 в суде пояснила, что Общество свою вину признает, просила назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Согласно п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств, участников таможенного союза. В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании ст. 203 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в РФ» товары, ввозимые в РФ с территорий государств, не являющихся членами таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

Из представленных материалов дела установлено, что 11.09.2016г. в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» генеральным директором ООО «Санрайз» ФИО2, действующего на основании Решения № от ДД.ММ.ГГ. от имени ООО «Санрайз» была подана ДТ № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: декор для дома, общим количеством 534 грузовых места, общим весом брутто – 6021,7 кг, ввезенным 07.09.2016г. в порт Восточный РФ из п. Xiamen (КНР) на борту т/х «Hyundai Unity 128VVS» по коносаменту № № от 21.08.2016г., инвойсу № № от 11.08.2016г., контракту № № от 28.12.2015г., дополнительному соглашению № № от 11.08.2016г. в контейнерe № в адрес ООО «Санрайз».

В соответствии с ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Данная ДТ № была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «Санрайз», как декларант, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли товары в том ассортименте и количестве, которые заявлены в указанной ДТ.

17.09.2016г. в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что помимо задекларированного в ДТ № товара в контейнере № также находится незадекларированный товар: подсвечник со свечой, всего 32 шт., в 2-х грузовых местах, маркировка на грузовом месте: НР0473, 16 шт., Made in China; настольный декор (в виде шишки), маркировка 75026, уложены по 1 шт. в грузовое место, всего 5 грузовых мест.

Сведения об указанном товаре в нарушение требований ст. ст. 150, 179, 188 ТК ТС, ст. 203 ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ в ДТ № заявлены не были.

Административная ответственность за нарушение данных статей, то есть недекларирование товаров, подлежащих декларированию, установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Субъектом такой ответственности является декларант, поскольку именно он подает в таможенный орган декларацию и заявляет в ней сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах.

В соответствии со ст. 186 ТК ТС в качестве декларанта имеют право выступать лица государства-участника Таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключило ООО «Санрайз» (внешнеторговый контракт № № от 28.12.2015г.). Кроме того в графах 14 и 54 ДТ № ООО «Санрайз» указано в качестве декларанта, в связи с чем, ООО «Санрайз» несет ответственность за недекларирование товара.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств-участников Таможенного союза (ст. 189 ТК ТС).

Таким образом, в действиях ООО «Санрайз» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Санрайз» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: ДТ №; коносаментом № № от 21.08.2016г., инвойсом № № от 11.08.2016г., контрактом № № от 28.12.2015г., дополнительным соглашением № № от 11.08.2016г.; актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от 23.09.2016г.; заключением эксперта Союза «Приморская Торгово-Промышленная Палата» серия 16 № от 12.10.2016г.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности. Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «Санрайз» должно было не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Таможенного союза и Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем и т.п.

Следовательно, у ООО «Санрайз» была возможность осмотреть товар, находящийся в контейнере №. После чего ООО «Санрайз» должно было проверить соответствуют ли сведения о количестве и наименовании товара в ДТ №, с товаром, фактически находившимся в контейнере №, и только после проверки подавать ДТ в таможенный орган. ООО «Санрайз» могло проконтролировать отгрузку контейнера № отправителем, в результате чего у ООО «Санрайз» была бы информация о загруженном в контейнере товаре. Кроме того, во время нахождения контейнера № в пути ООО «Санрайз» могло связаться с отправителем данного товара и уточнить, какой именно товар находится в данном контейнере.

Тем самым ООО «Санрайз» предприняло бы все возможные меры для соблюдения правил и норм таможенного законодательства. Однако предоставленным правом ООО «Санрайз» не воспользовалось, в результате чего в нарушение требований таможенного законодательства не задекларировало в ДТ № товар: подсвечник со свечой, всего 32 шт., в 2-х грузовых местах, маркировка на грузовом месте: НР0473, 16 шт., Made in China; настольный декор (в виде шишки), маркировка 75026, уложены по 1 шт. в грузовое место, всего 5 грузовых мест, подлежащий таможенному декларированию.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Санрайз» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина в совершении данного правонарушения полностью доказана.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены. В данном случае, предметом административного правонарушения является выявленный в ходе таможенного досмотра товар: подсвечник со свечой, всего 32 шт., в 2-х грузовых местах, маркировка на грузовом месте: НР0473, 16 шт., Made in China; настольный декор (в виде шишки), маркировка 75026, уложены по 1 шт. в грузовое место, всего 5 грузовых мест, рыночная стоимость которого, согласно заключению эксперта серии 16 № от 12.10.2016г. по состоянию на 11.09.2016г., с учётом НДС, составляет – <данные изъяты> руб.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ООО «Санрайз» нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; отсутствие сведений об имущественном и финансовом положении Общества; отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «Санрайз» обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Санрайз» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 23.09.2016г. и акту приёма-передачи имущества от 23.09.2016г., находится на ответственном хранении ПЗТК ООО «Атлантик ДВ».

Арест на товары не налагался, издержек по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Санрайз» нет.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Санрайз», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: подсвечника со свечой, всего 32 штук, в 2-х грузовых местах, маркировка на грузовом месте: НР0473, 16 шт., Made in China; настольного декора (в виде шишки), маркировка 75026, уложены по 1 шт. в грузовое место, всего 5 грузовых мест, находящегося на ответственном хранении в ПЗТК ООО «АтлантикДВ» (Приморский край, Партизанский район, с. Голубовка, район коммерческих складов ОАО «ПМП», юридический адрес: г. Находка, ул. Молодежная, 9).

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, подлежат перечислению в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:

Расчётный счёт 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.