Дело № 5-208/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.**. 2017 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Захарова О.С.,
с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующей на основании доверенности № ****** от **.**.2016 года,
представителя привлекаемого к административной ответственности лица ФИО2, действующей на основании доверенности от **.**.2016 года,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении декларанта ООО «АЛЬЯНСИМПОРТ»,юридический адрес: <данные изъяты>, ранее в течение года привлекаемого к административной ответственности в области нарушения таможенных правил,
о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № ****** от **.**.2016 года, составленного старшим уполномоченным ОАР Псковской таможни ФИО1, **.**.2016 года декларантом ООО «АЛЬЯНСИМПОРТ» при таможенном оформлении товаров по декларации на товары № ****** в отделе таможенного оформления и таможенного контроля т/п Убылинский Псковской таможни (д.Уболенка Гавровской области Пыталовского района Псковской области), был задекларирован товар «елочные игрушки, искусственные ели и т.д.», количество общих грузовых мест 241016, вес брутто 3554 кг.
В ходе таможенного досмотра был обнаружен товар, не заявленный в декларации: «мешки из текстильных материалов с новогодней символикой», изготовитель YONGGYUAN CHRISTMAS CRAFTS FACTORY LTD, состав 100% полиэстер, в количестве 15 шт., весом 1,67 кг.
В рамках осуществления таможенного контроля каких-либо документов на указанный товар декларантом в таможенный орган представлено не было.
Данный незадекларированный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Т.» (д.Уболенка, Пыталовский район, Псковская область).
Указанные действия ООО «АЛЬЯНСИМПОРТ» квалифицированы Псковской таможней по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Представитель ООО «АЛЬЯНСИМПОРТ» ФИО2 в судебном заседании вину общества признала, ходатайствовала о назначении административного наказания виде конфискации предмета административного правонарушения.
Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании полагала, что вина общества в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недекларированием товаров и (или) транспортных средств является обстоятельство, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором заявлены в таможенной декларации).
На основании п.1 и п. 3 ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Пунктами 6, 24, 35 ст. 4 ТК ТС определено, что товаром является любое перемещаемое через таможенную границу Российской Федерации движимое имущество. Под декларацией понимается документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров. Также законодатель определяет декларанта, как лицо, декларирующее товары, либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, закреплен в ст. 181 ТК ТС. К числу таких сведений относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и другие сведения.
Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС, в том числе коммерческих документов, имеющихся в распоряжении декларанта (ст. 183 ТК ТС).
Из материалов дела усматривается, что декларантом ООО «АЛЬЯНСИМПОРТ» при таможенном оформлении товаров по декларации на товары № ****** в отделе таможенного оформления и таможенного контроля таможенного пункта Убылинский Псковской таможни (д.Уболенка Гавровской области Пыталовского района Псковской области), был задекларирован товар «елочные игрушки, искусственные ели и т.д.», количество общих грузовых мест 241016, вес брутто 3554 кг. /л.д.30-36/.
В ходе таможенного досмотра был обнаружен товар, не заявленный в декларации: «мешки из текстильных материалов с новогодней символикой», изготовитель YONGGYUAN CHRISTMAS CRAFTS FACTORY LTD, состав 100% полиэстер, в количестве 15 шт., весом 1,67 кг. /л.д. 8-23/.
Данный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Т.» (д.Уболенка, Пыталовский район, Псковская область) /л.д. 28-29, 40/.
Стоимость изъятого товара, согласно заключению эксперта № ****** от **.**.2016 года, составляет 6950,55 руб. с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок /л.д.118-120/.
Таким образом, декларант ООО «АЛЬЯНСИМПОРТ» при декларировании товара по установленной форме не заявил сведения о товаре, подлежащем таможенному декларированию, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.
На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению юридическим лицом предусмотренных законом обязанностей, не установлено.
Вина ООО «АЛЬЯНСИМПОРТ» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного расследования по делу об административном правонарушении № ******, приведенные выше доказательства оценены судом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, наличие по делу смягчающего обстоятельства в виде признания вины, а также отягчающего обстоятельства – повторное привлечение к административной ответственности в области нарушения таможенных правил, и полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Данный вид наказания отвечает целям административного наказания, установленным в ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «АЛЬЯНСИМПОРТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:
- «мешки из текстильных материалов с новогодней символикой», изготовитель YONGGYUAN CHRISTMAS CRAFTS FACTORY LTD, состав 100% полиэстер, в количестве 15 шт., весом 1,67 кг., находящегося на ответственном хранении на складе ООО «Т.» (д.Уболенка, Пыталовский район, Псковская область).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.
Издержек по делу не имеется.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Судья О.С. Захарова
Мотивированное постановление изготовлено **.**. 2017 года.
Постановление не вступило в законную силу.