Постановление № 5-209/19 от 10.01.2020 Касимовского районного суда (Рязанская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Касимов 10 января 2020 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Шитова Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего специалистом по оформлению и продлению разрешений в ООО «<данные изъяты>»,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом, а именно специалистом по оформлению и продлению разрешений ООО «<данные изъяты>», в обязанности которого входит получение разрешений на установку рекламных конструкций, а также продление уже имеющихся разрешений, допустил эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее эксплуатацию, совершив таким образом административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут на участке <данные изъяты> на расстоянии 10 м от правого края проезжей части в <адрес>, ФИО1, являясь должностным лицом, в обязанности которого входит получение разрешений на установку рекламных конструкций, а также продление разрешения на уже имеющийся рекламные конструкции, допустил нарушение ч.ч. 9, 10 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», а именно: допустил эксплуатацию стационарной двусторонней рекламной конструкции в отсутствие предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Поступило заявление с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признает.

В соответствии с положениями ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с ч. 10 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут на участке <данные изъяты> на расстоянии 10 метров от правого края проезжей части в <адрес>, ФИО1, являясь должностным лицом, в обязанности которого входит получение разрешений на установку рекламных конструкций, а также продление разрешения на уже имеющийся рекламные конструкции, в нарушение ч.ч. 9, 10 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006. №38- ФЗ «О рекламе», допустил эксплуатацию стационарной двусторонней рекламной конструкции в отсутствие предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными доказательствами:

- протоколом №№ об административном правонарушении от 13.12.2019, составленным с соблюдением требований ст.28.2 и ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- актом № выявленных недостатков и фототаблицей к нему, составленными ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Касимовский» ФИО3, согласно которому выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, а именно: в отсутствие предусмотренного законодательством разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на участке <данные изъяты> в <адрес> на расстоянии 10 м от правого края проезжей части установлена двусторонняя стационарная рекламная конструкция на металлической опоре в виде щита размером 3х6 м, на информационном поле которой с одной стороны размещена реклама, содержащая цветное художественное изображение с текстом «<данные изъяты>», с обратной стороны содержащая цветное художественное изображение с текстом «<данные изъяты>»; фиксация производилась цифровой камерой «SONY», замеры производились рулеткой измерительной металлической <данные изъяты>, дата поверки- до ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым он работает в ООО «<данные изъяты>» в должности специалиста по оформлению и продлению разрешений на принадлежащие ООО «<данные изъяты>» рекламные конструкции. В его должностные обязанности входит получение разрешений на установку рекламных конструкций, а также продление разрешения на уже имеющиеся рекламные конструкции. Стационарная двусторонняя рекламная конструкция, установленная и эксплуатируемая на участке 238 <данные изъяты> в <адрес> принадлежит ООО «<данные изъяты>» и Общество является рекламораспространителем. Ранее на установку и эксплуатацию данной конструкции было получено разрешение, срок действия которого закончился ДД.ММ.ГГГГ. Новый договор на эксплуатацию не заключался, разрешение не выдавалось;

- копией разрешения №RU № на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, автодорога Р-105, 100 м от <адрес>, напротив АЗС; срок действия разрешения 5 лет- до ДД.ММ.ГГГГ;

- схемой размещения рекламной конструкции;

- свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серии №№, согласно которому ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения МИФНС № по Рязанской области;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «<данные изъяты>»;

- уставом ООО «<данные изъяты>»;

- приказом (распоряжением) № о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО1 принят на работу в ООО «<данные изъяты>» на должность менеджера по согласованию;

- должностной инструкцией специалиста по оформлению и продлению разрешений, утвержденной генеральным директором ООО «<данные изъяты>», с которой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<данные изъяты>».

Указанные доказательства получены без нарушения закона.

Таким образом, судья находит совокупность представленных в материалах дела доказательств достаточной для принятия по делу объективного и мотивированного решения и считает доказанной вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.37, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя платежа - УФК по Рязанской области (МО МВД России «Касимовский»)

КПП 622601001

ИНН <***>

ОКТМО 61608000

Номер счета получателя платежа 40101810400000010008 в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г.Рязань

БИК 046126001

КБК 18811626000016000140

УИН №

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья Т.Н. Шитова