Дело № 5 – 209/2020
Санкт-Петербург 25 февраля 2020 года
Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 20.02.2020 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица
общества с ограниченной ответственностью «Елтранс+» (далее ООО «Елтранс+»), расположенного по адресу: 117218, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица до 1 июля 2002 года - 10.08.2000 года, дата присвоения ОГРН – 24.12.2002 года, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Елтранс+», являясь таможенным представителем ООО «Лайт Стайл», на основании комплексного договора возмездного оказания услуг по совершению таможенных операций и транспортно-экспедиционных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ заявило при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения о весе нетто товара №2 и эти сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов, а именно, 06.12.2019 в 19 час. 34 мин. на таможенный пост Балтийский (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: 198095, Санкт- Петербург, ул. Двинская, д. 16, корп. 1, лит. А, предоставило декларацию на товары (далее ДТ) №10216170/061219/0233156 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №10216170/061219/0233156: отправитель товара: компания «Wenzhou Loverdoor Industrial Development Co.LTD» (КНР); получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Лайт Стайл»; сведения, указанные в 54 графе ДТ: ООО «Елтранс +». Товар № 2 в контейнере №: «мебель из пластмассы» количество 114 шт., код товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС 9403700008, таможенная стоимость - 2149254,25 рубля, вес нетто - 2325 кг, ставка ввозной таможенной пошлины - 0,075 евро/кг, ставка НДС - 20 %.
В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216160/141219/003612) в результате которого установлено, что фактический вес нетто товара № 2 в контейнере № превышает заявленный на 781 кг.
В результате заявления недостоверных сведений о весе нетто товара по
ДТ №10216170/061219/0233156 сумма неуплаченных таможенных пошлин и налогов составила 4 934 рублей 64 копеек.
Таким образом, ООО «Елтранс+» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Елтранс+» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, доверил представлять интересы общества защитнику - адвокату ФИО2
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Елтранс+».
В судебное заседание явился защитник ООО «Елтранс+» адвокат ФИО2, предоставивший ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что общество вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ признает, просил не назначать наказание в виде конфискации товара явившегося предметом АП, так как получатель товара ООО «Лайт Стайл» после вынесения постановления намерено осуществить таможенные операции в отношении товара, изъятого в качестве предмета АП.
В судебное заседание явилась ФИО3 – должностное лицо составившее протокол об АП и представитель Балтийской таможни ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, которые пояснили, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «Елтранс+» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ полностью подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Изучив материалы дела, заслушав ФИО3, ФИО4, ФИО2, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Елтранс+» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствии законного представителя ООО «Елтранс+», уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ООО «Елтранс+», являясь таможенным представителем ООО «Лайт Стайл», на основании комплексного договора возмездного оказания услуг по совершению таможенных операций и транспортно-экспедиционных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ заявило при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения о весе нетто товара №2 и эти сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов на сумму 4 934 рублей 64 копеек;
декларацией на товары ДТ №10216170/061219/0233156, согласно которой отправитель товара: компания «Wenzhou Loverdoor Industrial Development Co.LTD» (КНР); получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Лайт Стайл»; сведения, указанные в 54 графе ДТ: ООО «Елтранс +». Товар № 2 в контейнере № №: «мебель из пластмассы» количество 114 шт., код товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС 9403700008, таможенная стоимость - 2149254,25 рубля, вес нетто - 2325 кг, ставка ввозной таможенной пошлины - 0,075 евро/кг, ставка НДС - 20 %;
актом таможенного досмотра №10216160/141219/003612, из которого следует, что в результате досмотра было установлено, что фактический вес нетто товара № 2 в контейнере № превышает заявленный на 781 кг;
комплексным договором возмездного оказания услуг по совершению таможенных операций и транспортно-экспедиционных услуг №820/2019 от 20.05.2019 года заключенным между ООО «Елтранс +» и ООО «Лайт Стайл»;
справкой-расчетом суммы неуплаченных таможенных платежей по ДТ №10216170/061219/0233156, согласно которому сумма недоплаты таможенных пошлин, налогов по товару №2 составила 4943 руб. 64 коп.;
протоколом изъятия вещей и документов от 28.12.2019 года, согласно которому в качестве предмета АП изъят товар: мебель из пластмассы (стенды для очков)... - изделие из пластмассы белого цвета в виде столба квадратного сечения с круглой опорой с металлическими элементами в виде вставок - стенд-стойка для демонстрации очков, арт. 10039 в количестве 9 шт., весом 306, 5 кг;
мебель из пластмассы (стенды для очков)... - изделие из пластмассы белого цвета в виде столба квадратного сечения с круглой опорой с металлическими элементами в виде вставок - стенд-стойка для демонстрации очков, арт. 10037 в количестве 9 шт., весом 236, 5 кг; мебель из пластмассы (стенды для очков)...
- изделие из пластмассы белого цвета в виде столба квадратного сечения с круглой опорой с металлическими элементами в виде вставок - стенд-стойка для демонстрации очков, арт. 10069 в количестве 9 шт., весом 237, 5 кг, всего 27 шт., общим весом 780, 5 кг;
актом приема передачи вещей на ответственное хранение от 28.12.2019 года, согласно которому товар изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 28.12.2019 года, всего 27 шт., общим весом 780, 5 кг, передан на ответственное хранение в ООО «Валро»;
Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Елтранс +» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ.
Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.
На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257 в графе 31 (грузовые места и описание товаров) необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей, и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а именно: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, сведений о количественном и качественном составе, о весе нетто декларируемых товаров в графе 38 декларации.
В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.
Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).
Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Елтранс +» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Елтранс +» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ суд не усматривает.
При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств, повторное совершение административного правонарушения (постановлением № 107012000-001593/2018 от 19.02.2019 года ООО «Елтранс +» признано виновным по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 04.03.2019 года, обществу назначено наказание в виде конфискации товара явившегося предметом АП; постановлением № 10113000-002558/2018 от 11.10.2018 года ООО «Елтранс +» признано виновным по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 27.02.2019 года, обществу назначено наказание в виде административного штрафа, постановление исполнено полностью 18.03.2019 года; постановлением № 10216000-002677/2018 от 08.07.2019 года ООО «Елтранс +» признано виновным по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 18.10.2019 года, обществу назначено наказание в виде конфискации товара явившегося предметом АП), наличие смягчающего административную ответственность Общества обстоятельства – признание вины, суд считает необходимым назначить ООО «Елтранс +» наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Елтранс+» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в размере 9 869 (девять тысяч восемьсот шестьдесят девять) рублей 28 коп., без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения: «мебель из пластмассы (стенды для очков)» артикулы №10039, №10037, №10069 в количестве 27 штук общим весом 780, 5 кг, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов от 28.12.2019 года и переданный на ответственное хранение в ООО «Валро», согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 28.12.2019 года, вернуть законному владельцу с целью последующего помещения его под соответствующую таможенную процедуру.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:
Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России (ОПЕРУ № 1 Банка России), Москва, 701; БИК 044501002 ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901, КБК 15311601161010000140 (поле 104), назначение платежа (поле 24): оплата штрафа по постановлению № 10216000-2923/2019 для Балтийской таможни (поле 107 – код Балтийской таможни 10000010), УИН 15310102160002923194.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111 (тел. <***>) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья: О.Б. Сезева