Гражданский кодекс часть 1

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела по факту совершения гражданкой <данные изъяты> Данг Ву Ту Куинь, ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

09 ноября 2017 года главным государственным таможенным инспектором ОСТП ТП Аэропорт Южно-Сахалинск Сахалинской таможни Я. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования в отношении гражданки <данные изъяты> Данг Ву Ту Куинь по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

09 января 2018 года уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Сахалинской таможни С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> Данг Ву Ту Куинь.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в зале вылета аэропорта <адрес>, в ходе осуществления таможенного контроля багажа пассажиров, убывающих рейсом <данные изъяты>), при осмотре багажа гражданки <данные изъяты> Данг Ву Ту Куинь, помимо личных вещей были обнаружены следующие товары:

Ноутбук Dell, модель Latitude Е7250,

Мышь оптическая Logitech, модель М280,

Шнур питания для устройств фирмы Apple, блок питания ноутбука,

Бумажные листы различного формата, с текстом в виде иероглифов, на английском и русском языках, с цифровыми и схематичными изображения, упакованы в конверты, прозрачные полимерные папки и файлы,

Проводной IP-телефон Cisco, модель СР-6921,

Бумажные листы различного формата, с текстом в виде иероглифов и на английском языке, с цифровыми и схематичными изображения, с цветными разделительными листами.

6 патч-кордов (сетевой кабель с коннекторами RJ-45) различной длины: длиной - 20 м (2 шт.), длиной - 15 м (3 шт.), длиной 10 м (1 шт.),

Бумажные листы различного формата, с текстом в виде иероглифов, на английском и русском языках, с цифровыми и схематичными изображения, с цветными разделительными листами,

Монитор Samsung, модель S24D330H,

HDMI-кабель черного цвета длиной 1 м; патч-корд белого цвета, длиной 1 м; патч-корд серого цвета длиной 0,5 м, блок питания,

Подставка к IP-телефону Cisco,

Коммутатор Upvel модель UP-236FEF,

Внешний DVD-RW привод Hitachi-LG, модель GP50NB41,

Книга с текстом в виде иероглифов, со съёмной ламинированной цветной обложкой, с надписями в виде иероглифов и на английском языке «Russia». Всего 1 шт.,

Проводной IP-телефон Cisco, модель CP-7942G,

Карточки визитные (деловые/ именные) бумажные, прямоугольной формы, с односторонним изображением, с надписями на английском языке, упакованы в восемь прозрачных полимерных коробок. Всего 784 шт.,

Иллюстрированный буклет, с текстом и надписями на английском языке «Japan Driling Co.,Ltd. Company Profile». Всего 5 шт.,

Иллюстрированное учебное пособие на рабочих нефтегазовых местах, с текстом и надписями на английском языке «Hazard Recognition, Illustrated Work book, Recognizing Real Hazards on Oil and Gas Worksites и др.». Всего 1 шт.,

Рекламные плакаты бумажные, с различными цветными иллюстрациями и надписями на английском языке, размером 29,5x42 см. Всего 6 шт.,

Календарь настенный перекидной, 14 листов, из глянцевой бумаги, с цветными иллюстрациями, с надписями на английском языке «JDC Calendar 2017, Hakuryu-5 offshore Vietnam и др.», размером 24х32 см. Всего 2 шт.,

Брошюра по безопасности с текстом на английском языке, цветной обложкой с надписями «JDC Japan Drilling Co., Ltd., Safetu Handbook». Всего 6 шт.,

Сетевой блокиратор Soft Create L2Blocker,

патч-корд красного цвета, длиной 5м; патч-корд желтого цвета, длиной 2 м; сетевой кабель черного цвета,

Подставки для ноутбука с функцией охлаждения Deep Cool, 2 шт.,

Сетевой кабель, блок питания,

Внешний жесткий диск синего цвета Western Digital серии My Passport, объемом 1 Тб; внешний жесткий диск красного цвета Buffalo модель HD-PNF1, объемом 1 Тб; внешний жесткий диск белого цвета I-О Data, модель HDPG-SU500, объемом 500 Гб.,

Ноутбук Dell модель Latitude Е6540.

Бумажные листы различного формата, с текстом в виде иероглифов, на английском и русском языках, с цифровыми и схематичными изображениями, вложены в папку синего цвета,

Оптические диски с маркировкой в индивидуальной упаковке, 3 шт.,

Элементы крепления для монитора, 2 шт.,

Подставка для ноутбука с функцией охлаждения Cool Master, модель Notepal A200,

Мониторы Samsung модель S24E390HL, 2 шт.,

Элементы крепления для мониторов - 5 шт.,

Блок питания Dell,

Монитор Dell, модель SE2216H,

HDMI-кабель длиной 1 м; патч-корд, длиной 1 м; блок питания,

Штамп автоматический, в корпусе из полимерного материала, с печатающим элементом (клише) 40x60 мм, с надписями «Received, Hakuryu 5, inc». Всего 1 шт.,

Печать круглая, с рукояткой из полимерного материала и площадкой с печатающим элементом (клише) d 50 мм, с надписями «Hakuryu-5 Opera tions Office, Ho Chi Minh City, Vietnam и др.». Всего 1 шт.

Весь товар бывший в употреблении. Общий вес составил 48,6 кг.

Исходя из характера, количества, однородности товара, а также пояснений гражданки <данные изъяты> Данг Ву Ту Куинь, было установлено, что данный товар не предназначался для личных целей, нужд, и соответственно подлежал таможенному декларированию.

Вместе с тем, данный товар гражданкой <данные изъяты> Данг Ву Ту Куинь задекларирован по установленной форме не был.

Таможенным органом в бездействии гражданки <данные изъяты> Данг Ву Ту Куинь усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данг Ву Ту Куинь в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Защитник У. с протоколом об административном правонарушении согласилась, факт совершения административного правонарушения не оспаривала. Просила при назначении наказания ограничиться административным штрафом без конфискации товаров.

Представитель Сахалинской таможни А. в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала в полном объеме, настаивала на привлечении Данг Ву Ту Куинь к административной ответственности за совершенное ею противоправное деяние.

Выслушав защитника У., представителя Сахалинской таможни А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу регулируется Таможенным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

На основании ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного Союза при помещении товара под таможенную процедуру таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются сведения о товарах, в том числе, наименование, описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

В силу статьи 188 Таможенного кодекса Таможенного Союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан осуществить следующие действия: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом.

Пунктом 36 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза предусмотрено, что товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица; товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза; товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж; иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза (часть 3 статьи 352 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершение таможенных операций, связанных с их выпуском, установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, - характер товаров, то есть их потребительские свойства, традиционная практика применения и использования (например, перемещение товаров, обычно не используемых в быту, дает основание полагать, что такие товары перемещаются для предпринимательской деятельности); количества товаров (например, перемещение однородных товаров одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п. в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, рассматривается как перемещение товаров для предпринимательской деятельности); частоты перемещения товаров через таможенную границу (так, периодическое перемещение одним и тем же лицом однородных товаров, хотя бы и в небольших количествах, рассматривается как перемещение товаров для предпринимательской деятельности. Помимо этого, однородные товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях в небольших количествах одним и тем же лицом или в адрес одного и того же лица одновременно, либо в течение одной недели, могут рассматриваться как не предназначенные для личного пользования адресата).

Пунктом 3 статьи 3 Соглашения предусмотрено, что к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в зале вылета аэропорта <адрес>, в ходе осуществления таможенного контроля багажа пассажиров, убывающих рейсом <данные изъяты>), при осмотре багажа гражданки <данные изъяты> Данг Ву Ту Куинь, помимо личных вещей были обнаружены товары:

Ноутбук Dell, модель Latitude Е7250,

Мышь оптическая Logitech, модель М280,

Шнур питания для устройств фирмы Apple, блок питания ноутбука,

Проводной IP-телефон Cisco, модель СР-6921,

Монитор Samsung, модель S24D330H,

Подставка к IP-телефону Cisco,

Коммутатор Upvel модель UP-236FEF,

Внешний DVD-RW привод Hitachi-LG, модель GP50NB41,

Проводной IP-телефон Cisco, модель CP-7942G,

Иллюстрированный буклет, с текстом и надписями на английском языке «Japan Driling Co.,Ltd. Company Profile». Всего 5 шт.,

Сетевой блокиратор Soft Create L2Blocker,

патч-корд красного цвета, длиной 5м; патч-корд желтого цвета, длиной 2 м; сетевой кабель черного цвета,

Подставки для ноутбука с функцией охлаждения Deep Cool, 2 шт.,

Сетевой кабель, блок питания,

Ноутбук Dell модель Latitude Е6540.

Оптические диски с маркировкой в индивидуальной упаковке, 3 шт.,

Элементы крепления для монитора, 2 шт.,

Подставка для ноутбука с функцией охлаждения Cool Master, модель Notepal A200,

Мониторы Samsung модель S24E390HL, 2 шт.,

Элементы крепления для мониторов - 5 шт.,

Блок питания Dell,

Монитор Dell, модель SE2216H,

HDMI-кабель длиной 1 м; патч-корд, длиной 1 м; блок питания,

Весь товар бывший в употреблении. Общий вес товара составил 48,6 кг.

Согласно письменным пояснениям Данг Ву Ту Куинь, находящееся в её багаже телекоммуникационное оборудование, 4 монитора, 2 ноутбука, документы, штамп, печать, предназначалось не для её личных нужд. Данный товар был приобретен компанией «JAPAN DRILLING CO LTD.,» и предназначался для их нужд, для работы указанного юридического лица. В связи с чем, таможенный орган пришел к правильному выводу о том, что указанный товар к нуждам физического лица, пересекающего таможенную границу, и для её личного пользования не относятся и, соответственно, подлежал таможенному декларированию.

Вместе с тем, при прохождении таможенного контроля при выезде из Российской Федерации Данг Ву Ту Куинь таможенную декларацию не заполняла и таможенному органу не подавала, не заявила таможенному органу о наличии у неё товаров, подлежащих письменному декларированию.

Вина гражданки <данные изъяты> Данг Ву Ту Куинь в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

Суд признает имеющиеся в материалах доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд находит установленным факт совершения Данг Ву Ту Куинь правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Данг Ву Ту Куинь в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит, также не установлены основания для признания документальных доказательств по делу недопустимыми.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины правонарушителем.

Согласно справке о привлечении лица к административной ответственности гражданка <данные изъяты> Данг Ву Ту Куинт ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 162 721 рубль.

При таких обстоятельствах, усматривая в действиях гражданки <данные изъяты> Данг Ву Ту Куинь состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, принимая во внимание её личность, отношение к содеянному, суд полагает возможным определить ей наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

В связи с чем, издержки, состоящие из суммы, выплаченной переводчику в размере 500 рублей, что подтверждается соответствующим счетом на оплату, следует отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

гражданку <данные изъяты> Данг Ву Ту Куинь, ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в размере 81 360 (восемьдесят одна тысяча триста шестьдесят) рублей 50 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар, а именно:

Ноутбук Dell, модель Latitude Е7250,

Мышь оптическая Logitech, модель М280,

Шнур питания для устройств фирмы Apple, блок питания ноутбука,

Проводной IP-телефон Cisco, модель СР-6921,

Монитор Samsung, модель S24D330H,

Подставка к IP-телефону Cisco,

Коммутатор Upvel модель UP-236FEF,

Внешний DVD-RW привод Hitachi-LG, модель GP50NB41,

Проводной IP-телефон Cisco, модель CP-7942G,

Иллюстрированный буклет, с текстом и надписями на английском языке «Japan Driling Co.,Ltd. Company Profile». Всего 5 шт.,

Сетевой блокиратор Soft Create L2Blocker,

патч-корд красного цвета, длиной 5м; патч-корд желтого цвета, длиной 2 м; сетевой кабель черного цвета,

Подставки для ноутбука с функцией охлаждения Deep Cool, 2 шт.,

Сетевой кабель, блок питания,

Ноутбук Dell модель Latitude Е6540.

Оптические диски с маркировкой в индивидуальной упаковке, 3 шт.,

Элементы крепления для монитора, 2 шт.,

Подставка для ноутбука с функцией охлаждения Cool Master, модель Notepal A200,

Мониторы Samsung модель S24E390HL, 2 шт.,

Элементы крепления для мониторов - 5 шт.,

Блок питания Dell,

Монитор Dell, модель SE2216H,

HDMI-кабель длиной 1 м; патч-корд, длиной 1 м; блок питания,

по вступлению постановления в законную силу, после надлежащего таможенного оформления, вернуть законному владельцу.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное Управление Федерального казначейства по Сахалинской области (<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Взыскание издержек по делу об административном правонарушении в размере 500 (пятьсот) рублей обратить на счет федерального бюджета.

Сумму издержек перечислить в соответствии с реквизитами: Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), <данные изъяты>

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова