Дело № 5-209/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Краснокамск 22 июля 2021 г.
Судья Краснокамского городского суда Пермского края Никулин Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:
ПАО «Т Плюср», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес <адрес>, <адрес>
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,
установил :
Согласно протокола об административном правонарушении, в соответствии с распоряжениями руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора ФИО1 № РП-282-1331-0 от ДД.ММ.ГГГГ и № РП-282-1529-0 от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении ПАО «Т Плюс», задачей которой являлось контроль за соблюдением ПАО «Т Плюс» обязательных требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования.
В ходе проведения проверки установлено, что ПАО «Т Плюс» эксплуатирует опасный производственный объект: «Сеть газопотребления Закамской ТЭЦ-5», рег.№А02-91244-0131, III класс опасности ОПО по адресу:617060, <адрес>.
Согласно Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» положения данного закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в соответствии с законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в нормативных правовых актах в области промышленной безопасности.
Согласно пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение опасного производственного объекта относится к деятельности в области промышленной безопасности.
Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
установлены обязательные требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта.
Таким образом, вышеуказанные нормы обязательны для ПАО «Т Плюс», как для лица, осуществляющего эксплуатацию опасных производственных объектов.
По результатам проверки установлено, что ПАО «Т Плюс» допущены нарушения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте: «Сеть газопотребления Закамской ТЭЦ-5», рег.№А02-91244-0131, III класс опасности ОПО, а именно Обществом, не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте: горелки газовые установленные на паровом котле №3, зав.№ 3293 (рег.№155) марки ЛМЗ (год пуска 1937); горелки газовые установленные на паровом котле №6, зав.№ 5 (рег.№14) марки ТО-3 (год пуска 1949).
Таким образом, обществом нарушены часть 2 статьи 7, часть 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; пункт 6 ФНП «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления» утв. приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№.
Представитель юридического лица, административного органа, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, ответственность предусмотрена за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Т Плюс», установлено, что Обществом допущены нарушения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте: «Сеть газопотребления Закамской ТЭЦ-5», рег.№А02-91244-0131, III класс опасности ОПО. В нарушение части 2 статьи 7, часть 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; пункт 6 ФНП «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления» утв. приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№, не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте: горелки газовые установленные на паровом котле №, зав.№ (рег.№) марки ЛМЗ (год пуска 1937); горелки газовые установленные на паровом котле №, зав.№ (рег.№) марки ТО-3 (год пуска 1949).
Выявленные нарушения, послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПАО «Т Плюс» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Допущенные нарушения подтверждаются материалами дела, а именно: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжениями руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора ФИО1 № РП-282-1331-0 от ДД.ММ.ГГГГ и № РП-282-1529-0 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.
Действия ПАО «Т Плюс» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности.
Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, исходя из характера совершенного ПАО «Т Плюс» административного правонарушения, объектом посягательства которого является эксплуатация опасного производственного объекта с нарушением требований промышленной безопасности.
Суд считает назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
юридическое лицо - ПАО «Т Плюс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, в случае несвоевременной уплаты им штрафа, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть подвергнут административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, наказание по которой предусматривается в виде штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: Банк получателя – Отделение Пермь, г. Пермь, БИК 045773001, р/сч <***>, получатель УФК по Пермскому краю (Западно-Уральское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ИНН <***>, КПП 590201001, ОКТМО 57 701 000 001.
Судья Д.В. Никулин