Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя М,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. на таможенную территорию Таможенного союза в порт Находка Российской Федерации из порта Отару (Япония) на борту т/х «LARK» по коносаменту № от ДД.ММ.ГГ. были ввёзены товары: кофе, чай. Продавцом товаров является иностранная фирма «Хоккайдо Боуэки Кайхатсу Лтд». Получателем данных товаров, согласно коносаменту, является индивидуальный предприниматель М

В результате таможенного досмотра прибывших в адрес индивидуального предпринимателя М товаров (акт таможенного досмотра №) установлено, что фактическое количество штук товара № и части товара № превышает количество штук товаров, заявленное индивидуальным предпринимаем М в ДТ №.

В ДТ № заявлен товар № - чай чёрный в одноразовых заварных пакетиках для употребления в пищу, артикул «Premium Ceylon Tea Quality № Super Tea» в 100 ящиках 1200 пакетиков, всего 100 грузовых мест.

Однако, при досмотре было установлено, что в каждой из 100 картонных коробок находится по 1200 пакетиков чая (12 упаковок по 100 пакетиков чая в каждой упаковке), что подтверждается и маркировкой количества на каждой картонной коробке. Общее количество пакетиков чая составило 120000 штук.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра товара № выявлен незаявленный в ДТ № товар в количестве 118800 пакетиков чая в 99 картонных коробках.

Также, в ДТ № заявлен товар № - кофе натуральный жареный с кофеином, молотый, расфасован для розничной продажи, в мягкой упаковке, вес нетто без учёта первичной упаковки 460 граммов, артикул: Mellow Blend в 3 коробках 30 пакетов, артикул: Rich Blend в 3 коробках 30 пакетов; вес нетто без учёта первичной упаковки 420 граммов, артикул: Bitter Blend в 3 коробках 24 пакета.

Однако, при досмотре были установлены 3 картонные коробки с кофе в упаковках синего цвета с маркировками «М.М.С ® COFFEE Hokkaido Blend REGULAR COFFEE A thick and bitter blend of coffee with beans roasted at M.M.C.Hokkaido factory 420 g HOKKAIDO FACTORY», в которых находится по 30 упаковок/пакетов с кофе (по 10 упаковок в каждой коробке), что в свою очередь превышает количество, заявленное в ДТ № на 6 упаковок/пакетов данного кофе.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра товара № выявлен незаявленный в ДТ № товар в количестве 6 упаковок/пакетов синего цвета по 420 грамм с маркировками «М.М.С ® COFFEE Hokkaido Blend REGULAR COFFEE A thick and bitter blend of coffee with beans roasted at M.M.C.Hokkaido factory 420g HOKKAIDO FACTORY».

ДД.ММ.ГГ. по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, после проведённого административного расследования, ДД.ММ.ГГ. в отношении индивидуального предпринимателя М составлен протокол об административном правонарушении за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Незаявленный товар был изъят и ДД.ММ.ГГ. передан на хранение в постоянную зону таможенного контроля ООО «Атлантик ДВ».

В судебное заседание индивидуальный предприниматель М не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Защитник М - адвокат П в судебном заседании просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Необходимости вызова лица, составившего протокол об административном правонарушении, не усматриваю, поскольку неясных вопросов при рассмотрении дела не возникло.

Проверив представленные материалы, заслушав защитника, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со статьёй 186 Таможенного кодекса Таможенного союза, в качестве декларанта имеют право выступать лица государства-участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена.

В данном случае такую сделку заключил индивидуальный предприниматель М (внешнеторговый контракт № от ДД.ММ.ГГ.). Кроме того, в графе 14 и <.........>40/031116/0035065 индивидуальный предприниматель М указан декларантом, поэтому именно она несёт ответственность за декларирование товара и заявление в ДТ достоверных сведений.

Согласно статье 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларант несёт ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, в соответствии с законодательством государств-участников таможенного союза.

Из материалов дела: электронной ДТ №; электронного коносамента № от ДД.ММ.ГГ.; электронного упаковочного листа; акта таможенного досмотра №; внешнеторгового контракта № от ДД.ММ.ГГ.; объяснения М следует, что индивидуальным предпринимателем М была подана ДТ № на товар № - кофе натуральный жареный с кофеином, молотый, расфасован для розничной продажи, в мягкой упаковке, вес нетто без учёта первичной упаковки 460 граммов, артикул: Mellow Blend в 3 коробках 30 пакетов, артикул: Rich Blend в 3 коробках 30 пакетов; вес нетто без учёта первичной упаковки 420 граммов, артикул: Bitter Blend в 3 коробках 24 пакета.

Однако, при таможенном досмотре были установлены 3 картонные коробки с кофе в упаковках синего цвета с маркировками «М.М.С ® COFFEE Hokkaido Blend REGULAR COFFEE A thick and bitter blend of coffee with beans roasted at M.M.C.Hokkaido factory 420 g HOKKAIDO FACTORY», в которых находится по 30 упаковок/пакетов с кофе (по 10 упаковок в каждой коробке), что в свою очередь превышает количество, заявленное в ДТ № на 6 упаковок/пакетов данного кофе.

То есть, индивидуальный предприниматель М в ДТ № заявила товар №, количество которого, согласно декларации, составило 24 пакета, а остальную часть товара - 6 пакетов не задекларировала.

Следовательно, индивидуальный предприниматель М не выполнила требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению вывозимого товара в незаявленной его части, что составляет объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, с выводами таможенного органа, изложенными в протоколе об административном правонарушении, о том, что индивидуальный предприниматель М не произвела таможенное декларирование товара № в ДТ № согласиться нельзя.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации) (пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ.№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС, в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

При этом необходимо иметь в виду, что с учётом статьи 181 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Таможенного союза и иного законодательства государств - членов Таможенного союза.

Это следует и из подпункта 29 пункта 14 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утверждённой Решением Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГ..

Как следует из ДТ №, индивидуальным предпринимателем М требования подпункта 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС были соблюдены.

В ДТ № указаны: наименование и описание товара - чай чёрный в одноразовых заварных пакетиках для употребления в пищу; код товара - 0902300001; наименование страны происхождения - LK; наименование страны отправления - Япония; вес брутто и вес нетто - 450.00/360.00 кг; таможенная и статистическая стоимости - 134406,62/2159,67; а также и описание упаковок - 100 ящиков, 1200 пакетиков.

При этом из ДТ № не следует, что индивидуальный предприниматель М заявила количество и вид товара № как 1200 одноразовых заварных пакетиков чая.

Из объяснений М, данных при производстве административного расследования (л.д.123-125), следует, что в этом случае имела место опечатка при описании упаковки - «пакетик» вместо «пачка».

Между тем, таможенным законодательством не регламентировано, какой из этих терминов в данном случае обязан применить декларант. В целом, декларантом были указаны все необходимые и достаточные для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, и применения таможенного законодательства основные сведения о товаре, что и следует из материалов дела.

Утверждения таможенного органа о том, что при таможенном досмотре товара № выявлен незаявленный в ДТ № в количестве 99 картонных коробок (ящиков) чая, то есть о недекларировании декларантом по установленной форме 99 картонных коробок (ящиков) чая, противоречат сведениям, указанным в графе <.........>60/251016/0002740, где заявлена не 1 (одна) картонная коробка (ящик) чая чёрного, а именно 100 картонных коробок (ящиков) чая чёрного, 100 грузовых мест.

В этой связи, прихожу к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя М отсутствует вменённое таможенным органом недекларирование по установленной форме, подлежащего таможенному декларированию, - чая чёрного, в количестве 99 картонных коробок (ящиков), 118800 одноразовых заварных пакетиков чая.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя М, является совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя М, не установлено.

При назначении наказания, учитываю характер совершённого индивидуальным предпринимателем М административного правонарушения, её личность, имущественное положение лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, и приходит к выводу, что индивидуальному предпринимателю М следует назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является товар - кофе молотый, расфасованный для розничной продажи в полимерной упаковке синего цвета по 420 грамм с маркировкой на упаковке «М.М.С ® COFFEE Hokkaido Blend REGULAR COFFEE A thick and bitter blend of coffee with beans roasted at M.M.C.Hokkaido factory 420g HOKKAIDO FACTORY», в количестве 6 упаковок, находящийся на хранении в постоянной зоне таможенного контроля ООО «Атлантик ДВ».

Товар - чай черный в одноразовых пакетиках с маркировками на упаковке с чаем «FINEST BLEND Super Tea Premium Ceylon Tea Quality № Envelope Tea Bags 2gr x 100 net weight 200g manufactured by: J.V. Gokal Ceylon (Pvt) Ltd. PURE CEYLON TEA PACKED IN SRI LANKA» в количестве 1188 упаковок по 100 пакетиков с чаем в упаковке, всего 1 18800 пакетиков чая, подлежит возвращению его законному владельцу в соответствии с таможенным законодательством.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя М, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженку <.........> края, зарегистрированную и проживающую по адресу: <.........>, № выдан ОУФМС России по <.........> в <.........>ДД.ММ.ГГ., ИНН №, ОГРН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: кофе молотый, расфасованный для розничной продажи в полимерной упаковке синего цвета по 420 граммов с маркировкой на упаковке «М.М.С ® COFFEE Hokkaido Blend REGULAR COFFEE A thick and bitter blend of coffee with beans roasted at M.M.C.Hokkaido factory 420g HOKKAIDO FACTORY», в количестве 6 упаковок.

Средства от реализации конфискованного товара направить в Территориальное управление Росимущества в <.........> по следующим реквизитам: Р/счет 40№, ИНН <***>, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <.........>, БИК 040507001, ОКАТО 05401000000, ОКВД 751121, КБК 16№ «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Товар - чай чёрный в одноразовых пакетиках с маркировками на упаковке с чаем «FINEST BLEND Super Tea Premium Ceylon Tea Quality № Envelope Tea Bags 2gr x 100 net weight 200g manufactured by: J.V. Gokal Ceylon (Pvt) Ltd. PURE CEYLON TEA PACKED IN SRI LANKA» в количестве 1188 упаковок по 100 пакетиков с чаем в упаковке, всего 118800 пакетиков чая, хранящийся в постоянной зоне таможенного контроля ООО «Атлантик ДВ», (<.........>, район Находкинского радиоцентра, территория коммерческих складов ОАО «ПМП», юридический адрес <.........> - по вступлению постановления в законную силу возвратить законному владельцу в соответствии с таможенным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья: Севергин Д.А.