ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-20/17 от 21.02.2017 Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

№ 5-20/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 21 февраля 2017 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении повара ООО «Шоу вкуса» Павлова К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>5, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

За совершение административного правонарушения по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении повара ООО «Шоу вкуса» Павлова К.А. был составлен протокол об административном правонарушении от 23.12.2016.

В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ при обследовании арт кафе «Шоу вкуса» ООО «Шоу вкуса», находящегося по адресу: <адрес><данные изъяты> обнаружено нарушение поваром Павловым К.А. требований санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

- в нарушении п. 6.21, 6.5 СП 2.3.6.1079-01 на пищеблоке представлен не полный комплект разделочных досок и ножей в соответствии с ассортиментом изготавливаемой продукции, в соответствии с цеховым делением, в моечной столовой посуды нет инструкций о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

Павлов К.А. в судебное заседание не явился, был извещен о дне слушания дела своевременно и надлежащим образом. В связи с вышеизложенным судья определил рассмотреть дело в отсутствие Павлова К.А.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно п. 6.5. СП 2.3.6.1079-01 в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия.

Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

На основании п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

В обосновании факта совершения поваром ООО «Шоу вкуса» Павловым К.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ суду представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении от 23.12.2016;

- жалоба ФИО3;

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.11.2016;

- определением о назначении экспертизы от 16.11.2016, согласно которому филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, г. Полевском и Сысертском районе» поручено проведение экспертизы, в рамках которой провести обследование кафе, отобрать пробы пищевой продукции, графы «о предупреждении эксперта об ответственности и разъяснении ему прав в соответствии со ст. 25.9, 26.4 КоАП РФ» не заполнены;

- экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, г. Полевском и Сысертском районе» от 08.12.2016, в котором указано, что были рассмотрены приложенные к заключению протокол отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов от 24.11.2016, протоколы лабораторных испытаний, экспертные заключения по результатам лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, г. Полевском и Сысертском районе»,

свидетельство о регистрации и постановки на налоговый учет ООО «Шоу вкуса»;

-должностная инструкция повара.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещении, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов.

Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя, индивидуального предпринимателя или его представителя от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов вручается законному представителю юридического лица или иному его представителю, индивидуальному предпринимателю или его представителю.

По смыслу указанных норм установленный ими порядок осмотра и его процессуальное оформление подлежат соблюдению при осуществлении возбужденного производства по делу об административном правонарушении.

В материалах отсутствует протокол осмотр принадлежащих юридическому лицу используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещении, территорий и находящихся там вещей и документов оформленный должностным лицом, осуществлявшим административное расследование в соответствии со статьей 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не составлялся.

Из материалов дела усматривается, что протоколы отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов от 24.11.2016 согласно определению о назначении экспертизы и экспертному заключению составлены филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, г. Полевском и Сысертском районе», то есть отбор проб осуществлялся без соблюдения процедуры, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, однако в материалах дела отсутствуют данные протоколы, в силу ст. 25.9 КоАП РФ эксперт вправе знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, что свидетельствует о том, что эксперт не вправе собирать доказательства по делу, в связи с чем экспертное заключение получено с нарушением требований КоАП РФ и не может быть принято в качестве доказательства.

Административный орган не представил иных доказательств наличия события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении повара ООО «Шоу вкуса» Павлова К.А. подлежит прекращению - по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении повара ООО «Шоу вкуса» Павлова К.А. прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья