Гражданский кодекс часть 1

<данные изъяты> ФИО2, совершил нарушение правил режима пребывания в Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 в отдел по вопросам миграции ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...> Октября, д. 57, обратился гражданин Узбекистана ФИО2. При проверке документов было установлено, <данные изъяты> ФИО2 решением УФМС России по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ выдан вид на жительство 82 № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГФИО3 был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, который им продлен не был, до настоящего времени ФИО2 территорию РФ не покинул, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель УФМС в судебном заседании подтвердил указанные обстоятельства в полном объеме, не настаивая на применении в отношении ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы России, поскольку ФИО2 имеет близких родственников – граждан РФ (детей), с которыми проживает.

ФИО2 в судебном заседании вину признал полностью, не отрицал изложенные обстоятельства совершения правонарушения, осознавая правила режима пребывания в Российской Федерации и миграционного учета, указал, что не продлил срок временного пребывания по месту жительства, поскольку не имелось возможности.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"- Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что гражданину <данные изъяты> решением УФМС России по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ выдан вид на жительство 82 № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Срок его пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. и им не был продлен срок временного пребывания, что подтверждается сведениями УФМС РФ, в связи с чем он был обязан покинуть территорию РФ, чего до настоящего времени не сделал. В настоящее время ФИО2 мер для легализации своего правового положения до настоящего времени не предпринял, хотя, безусловно, имел возможность заранее продлить срок временного пребывания или выехать за пределы РФ.

Изложенные обстоятельства, также находят свое полное подтверждение в судебном заседании, как пояснениями участников, так и документальными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, при составлении которого ФИО2 собственноручно письменно соглашался с изложенными обстоятельствами, поясняя, что срок постоянного проживания закончился и им не был продлен срок временного пребывания, рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения, свидетельствующем также о времени и месте выявления правонарушения. Достоверность представленных доказательств у суда сомнений не вызывает.

Таким образом, с учетом анализа всех обстоятельств дела, в действиях <данные изъяты> ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в совершении которого он признается виновным.

Смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, раскаяние, наличие малолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, личности правонарушителя, материального положения ФИО2, с учетом необходимости предупреждения совершения новых правонарушений и предотвращения нахождения иностранных граждан на территории РФ в нарушении правил режима пребывания, а также руководствуясь интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния государства, принимаю решение о наложении административного штрафа.

Вместе с тем, с учетом того, что у ФИО2 на территории РФ имеются малолетние дети – граждане РФ, а также с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.10.2013 г. №1-П и от 25.02.2014 г. №4-П, учитывая, что выдворение ФИО2 за пределы РФ может нарушить справедливый баланс публичных и частных интересов, наличие указанных выше обстоятельств, в том числе смягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначение наказания без административного выдворения за пределы РФ. В это же время наказание в виде штрафа должно быть назначено в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республики ФИО1, ФИО1 Республики ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2 не применять.

Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 18811640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Свердловский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней.

Судья Я.А. Портнягина