Постановление вступило в законную силу: 01.04.2014 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Облучье 20 марта 2014 года
Судья Облученского районного суда ЕАО Алешина Н.П.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 Махмуджона Масира угли,
представителя ОФМС РФ по ЕАО – инспектора отделения ОФМС России по ЕАО ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Махмуджона Масира угли, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, на момент выявления административного правонарушения пребывающего по АДРЕС, суд
УСТАНОВИЛ:
ДАТА инспектором отделения ОФМС России по ЕАО в Облученском районе ФИО1 составлен протокол № Х об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении гражданина АДРЕС - ФИО2 Махмуджона Масира угли, выразившегося в том, что он на момент проверки ДАТА в 11 часов 30 минут в АДРЕС на строительном объекте предъявил копию паспорта гражданина АДРЕС Х, выданный ДАТА ОВД АДРЕС, миграционную карту Х №Х с отметкой пересечения границы РФ ДАТА через АДРЕС. Разрешение на работу, временное проживание, патент отсутствует.
Как следует из представленных материалов и из пояснений самого правонарушителя он является гражданином АДРЕС.
В судебном заседании ФИО2 Масир угли, пояснил, что вину в совершённом правонарушении он осознаёт полностью, в Российскую Федерацию он приехал с целью трудоустройства, близких родственников в РФ не имеет.
Представитель ОФМС РФ по ЕАО ФИО1 пояснила, что при проведении проверки иностранных граждан по месту пребывания на стройке в АДРЕС, были выявлены иностранные граждане, в том числе ФИО2 Масир угли, который въехал на территорию Российской Федерации ДАТА. Состоял на миграционном учете в период с ДАТА по ДАТА в АДРЕС. С указанной даты на миграционном учете ФМС ЕАО не состоит, разрешение на временное проживание, на работу не имеет, патент не оформлял. По окончании срока пребывания (90 суток) за пределы Российской Федерации не выехал. Таким находится в стране неофициально.
В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
На основании вышеизложенного, патент гражданина АДРЕС ФИО2 Махмуджона Масира угли был действителен до ДАТА.
В соответствии с п. 9 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом
Согласно п. 2 статьи 5 данного закона срок временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания , установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке установленным законом.
Исходя из материалов дела ФИО2 Масир угли патент не продлял, следовательно, был обязан выехать из Российской Федерации до ДАТА, но данный гражданин не покинут территорию Российской Федерации, чем нарушил положения статьи 5 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Статья ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверив представленные материалы, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что в действиях гражданина республики Узбекистан ФИО2 Масир угли содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Виновность ФИО2 Махмуджона Масир угли в совершенном им правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, помимо его собственных пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДАТА, объяснением.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и личность его совершившего.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание вины в совершении административного правонарушения.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
С учетом обстоятельств дела, разрешая вопрос о виде наказания, суд приходит к выводу, что оно должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.
На основании изложенного и руководствуясь стст.2.6, 18.8, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина республики Узбекистан ФИО2 Махмуджона Масир угли, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере Х рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Штраф подлежит перечислению на р/счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО, ИНН <***>, КПП 790101001, БИК 049923001, КБК 19211690050050000140, ОКАТО 99220000000, управление Федерального казначейства по ЕАО (ОФМС России по ЕАО).
Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Н.П.Алешина