ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-20/2017 от 05.05.2017 Вилюйского районного суда (Республика Саха (Якутия))

№*****

">ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№*****">Дело №5-20/2017

№*****">г.Вилюйск 05 мая 2017 года

Судья Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Тихонов Е.Д., с участием ведущего специалиста контрольно-счетной палаты МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)Попова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, в отношении директора муниципального казенного учреждения «<*****>» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) Степанова В. М..<*****>,

№*****">установил:

По результатам контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий общереспубликанского движения Добрых дел «Моя Якутия в 21 веке»» на объекте МКУ «<*****>» МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) главным инспектором Счетной палаты Республики Саха (Якутия)Тимофеевым В.В. выявлено нецелевое использование средств местного бюджета по объекту капитального строительства «Школа на 60 учащихся в <*****>».

ДД.ММ.ГГГГ материалы проверки направлены в адрес Контрольно-счетной палаты МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) для принятия соответствующих мер.

Ведущим специалистом Контрольно-счетной палаты МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)Поповым А.В.ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, в отношении директора МКУ «<*****>» МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) С. В.М. за нецелевое использование бюджетных средств.

В судебном заседании ведущий специалист контрольно-счетной палаты МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)Попов А.В. просил признать С. В.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Директор МКУ «<*****>» МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) С. В.М. в суд не явился, посредством телефонной связи просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

По смыслу ч.1 ст.306.4 Бюджетного кодекса РФ, нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы РФ и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы РФ и оплате денежных обязательств в

целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ. на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ст. 15.14 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 руб. до 50 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.

В судебном заседании установлено, что главным инспектором Счетной палаты Республики Саха (Якутия)Тимофеевым В.В. проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий общереспубликанского движения Добрых дел «Моя Якутия в 21 веке». По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №*****, выявлено нарушение требований ст.306.4 Бюджетного кодекса РФ, а именно по объекту капитального строительства «Школа на 60 учащихся в <*****>» МКУ «ИСУ Вилюйского улуса» осуществлены:

  • расходы местного бюджета МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в рамках исполнения муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ№***** на сумму <*****> коп. в виде оплаты ООО «Севердорстрой» за фактически невыполненные объемы работ, в т.ч. устройство ограждения кровли - <*****> коп., конструктивные элементы вспомогательного назначения массой не более 50 кг с преобладанием толстолистовой стали без отверстий и сборосварочных операций - <*****> коп., устройство желобов подвесных - <*****> коп., желоб водосточный МП, размер 120x86x3000 мм - <*****> руб., держатель желоба МП, размер 120x86, объем 62x3 - <*****> руб., угол желоба - <*****> руб., соединитель желоба МП, диаметр 125 мм. стандартный цвет - <*****> руб.;
  • расходы местного бюджета МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в рамках исполнения муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ№***** на сумму <*****> коп. в виде оплаты ООО «Строитель» за фактически невыполненные работы, в т.ч. установка ручных насосов - <*****>., насос ручной поршневой <*****>,8/30 - <*****> руб., приточно-вытяжная установка УВРК (4 шт.) - <*****> коп.;
  • расходы местного бюджета МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в рамках исполнения муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ№***** на сумму <*****> коп. в виде оплаты ООО «Севердорстрой» за фактически неустановленные аварийные блоки StabilarBS 6-3 LED Зч (BS-6-3) 8 шт. В ходе осмотра объекта выявлено, что фактически установлено 12 шт. из 20 шт.

Таким образом, сумма нецелевого использования средств бюджета в виде принятия и оплаты фактически невыполненных объемов работ по объекту строительства «Школа на 60 учащихся в <*****>» составила <*****> коп.

Из объяснения С. В.М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по контракту №***** от ДД.ММ.ГГГГ по объекту «Школа на 60 мест в <*****>» работы по кровле попали в холодный период, в снежное время, поэтому данные работы решили отложить на более поздний срок в целях техники безопасности. Подрядчик ООО «Севердорстрой» написал гарантийное письмо, что эти работы будут завершены до ДД.ММ.ГГГГ. По контракту №***** от ДД.ММ.ГГГГ ручные насосы не установили, т.к. система отопления школы подпитывается из квартальной котельной. Также приточно-вытяжные установки в количестве 4 шт. не были установлены из-за отсутствия технического оборудования, но, тем не менее, подрядчик ООО «Строитель»

2

гарантирует завершить эти работы до ДД.ММ.ГГГГ. По контракту №***** от ДД.ММ.ГГГГ подрядчик ООО «Севердорстрой» гарантирует установить 8 шт. аварийных блоков «StabilarBS 6-3 LED» до ДД.ММ.ГГГГ. Эти блоки не были установлены из-за разногласий чертежей проекта со сметной документацией.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения С. В.М. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 15.14 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, в т.ч. письмом председателя Счетной палаты Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГМаркова Е.Е., протоколом №***** об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением С. В.М. от ДД.ММ.ГГГГ, актом №***** от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины директора МКУ «Инженерно-строительное управление» МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) С. В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

№*****">постановил:

Признать директора муниципального казенного учреждения «Инженерностроительное управление» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) С. В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Тогусского наслега <*****> Якутской АССР, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

ОКПО 14447555 ИНН 1410005124 КПП 141001001

ОКТМО 98618000 ОЕРН 1031400431402

ОКФС/ОКОПФ 14/81 ОКВЭД 75.11.31

Отделение НБ Республики Саха (Якутия)<*****>

БИК 049805001

р.сч. 40№***** л.сч. 03024001061.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья п/п Е.Д. Тихонов

Копия верна, судья Е.Д. Тихонов