Гражданский кодекс часть 1

ООО «Северная Звезда АиП – «Экспресс Экспедиция»» виновно в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, общей его стоимостью 63880 рублей, - совершенном при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля СВХ ООО «Альфа Транс-Терминал» () прибыло принадлежащее ЧТУП «Линия-Транс» и управлявшееся Ш. транспортное средство “Skania”, регистрационный номер №, с полуприцепом «МАЗ», регистрационный знак №, грузовой отсек которого был опломбирован пломбой “UC9700”.

Согласно представленным Ш. товаросопроводительным документам: CMR, книжки МДП № YX67465911, инвойс № FA/EXP/000086/2011, декларантом товара является ООО «Северная Звезда АиП – «Экспресс Экспедиция»», отправителем товара – фирма Республики Польша «Емет-Импекс И», получателем – ООО «Приоритет». В представленной в электронной форме декларации на товары № заявлено, что перевозится 36 мест: задвижки чугунные, клапаны возвратные, клапаны шаровые, клапаны перепускные, ручки для клапанов, компенсаторы резиновые.

В результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра товара, перемещаемого в названном транспортном средстве, было выявлено что, помимо товара, заявленного в декларации, обнаружен товар – «задвижки чугунные, марки 111 DN50, в количестве 20 штук, незаявленный в декларации.

В связи с данными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ сотрудником таможни в отношении ООО «Северная Звезда АиП – «Экспресс Экспедиция»» было возбуждено дело о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное разбирательстве представитель Общества «Северная Звезда АиП – «Экспресс Экспедиция»», будучи надлежаще уведомлённым о месте и времени заседания, не явился, направив в адрес суда факсограмму с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества. В данной факсограмме директор Общества Г. выразил мнение о том, что причиной совершения правонарушения явились действия грузоотправителя и грузополучателя, а не непосредственно действия таможенного брокера.

Потому Г. просил суд ограничиться конфискацией товара, явившегося предметом правонарушения, без наложения на Общество штрафа.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя предприятия-правонарушителя.

В ходе административного расследования генеральный директор ООО «Северная Звезда АиП – «Экспресс Экспедиция»» Г. (л.д. 153-157) вину во вменяемом деянии не признавал, поясняя, что причиной возможного совершения правонарушения явилась ошибка отправителя товара, работник которого не указал в товаросопроводительных документах сведениях обо всеет отгруженном товаре. Предварительный – до подачи таможенному органу декларации на товары, - осмотр товара не проводился работниками Общества, поскольку их предложение об этом получатель товара не поддержал.

Ознакомившись с материалами дела, райсуд приходит к следующему.

В обоснование вины руководства Общества во вменяемом деянии суду представлены:

протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что изъято 20 задвижек чугунных, марки 111 DN50 (л.д. 5-7);

декларация на товары (далее по тексту постановления ДТ) № (л.д. 11-13);

акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-75);

копия книжки МДП (л.д. 76);

копия CMR (л.д. 77);

фактура (л.д. 78);

протокол опроса сотрудника Общества Ч., которая показала, что сведения в декларацию вносились лично ею на основании сведений, представленных в товаросопроводительных документах. При погрузке товара представитель ООО «Северная Звезда АиП – «Экспресс Экспедиция»» не присутствовал. Осмотр товара перед подачей декларации не проводился. Товар не был продекларирован в связи с технической ошибкой грузоотправителя (л.д. 134-137);

заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 181-182), согласно выводам которого, свободная рыночная стоимость партии товара – задвижки чугунные 111 DN50, в количестве и ассортименте согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 63880 рублей.

Суд учел, что в силу положений ст. 179, 180, 181 Таможенного Кодекса Таможенного Союза РБ, РФ и Казахстана (далее по тексту ТК ТС), товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу РФ. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК ТС, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ст. 188, 189 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, в случае же неисполнения им обязанностей по декларированию, он несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

ООО «Северная Звезда АиП – «Экспресс Экспедиция»», являясь декларантом, не выполнило обязанность совершить таможенные операции по декларированию в соответствии с таможенным законодательством.

Поскольку юридическое лицо несет ответственность за действия своих работников, которые, выполняя трудовые обязанности, представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, все действия таких работников рассматриваются как действия самого юридического лица.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по ее соблюдению. Таким образом, ООО «Северная Звезда АиП – «Экспресс Экспедиция»» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ООО «Северная Звезда АиП – «Экспресс Экспедиция»» от административной ответственности – в том числе по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, - суд не усматривает.

Довод генерального директора ООО «Северная Звезда АиП – «Экспресс Экспедиция»» Г. о том, что при декларировании товаров декларантом были предприняты все возможные меры для соблюдения требований законодательства и данное правонарушение произошло по вине грузоотправителя, необоснован, поскольку сотрудники ООО «Северная Звезда АиП – «Экспресс Экспедиция»» не воспользовались правом на осмотр товара до подачи ДТ.

Определяя вид и размер наказания, которому следует подвергнуть правонарушителя, суд принимает во внимание, что сведений о том, что ООО «Северная Звезда АиП – «Экспресс Экспедиция»» ранее привлекалось бы к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные Главой 16 КоАП РФ, суду не представлено. Поэтому суд полагает возможным подвергнуть правонарушителя конфискации предметов административного правонарушения, без штрафа.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 –29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «Северная Звезда АиП – «Экспресс Экспедиция»» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть конфискации всего явившегося предметом правонарушения товара – задвижек чугунных 111 DN50 в количестве 20 штук, - без штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Смолоблсуд в течение 10 суток.

Судья Е.Н. ДВОРЯНЧИКОВ