Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении юридического лица

Юсупова А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Брежнев Т. А., зарегистрированного по адресу: <адрес> (данные установлены из протокола об административном правонарушении),

у с т а н о в и л:

Юсупов А.М. совершил нарушение сроков временного хранения товаров, при следующих обстоятельствах:

«ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ООО «<данные изъяты>», находящийся в регионе деятельности Михневского таможенного поста МОТ, перевозчиком ООО «<данные изъяты>» (Россия) на транспортном средстве с государственными регистрационными номерами <данные изъяты> в адрес получателя Юсупова А. М. по товаросопроводительным документам: ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет–фактура № BAEB20191006-1 от ДД.ММ.ГГГГ, доставлены товары, согласно товаросопроводительным документам, искусственный культурный камень, в количестве 6 грузовых мест, весом брутто – 2640 кг, общей стоимостью 2317,20 долларов США.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная товарная партия помещена на временное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>» по ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, которая зарегистрирована таможенным органом под номером 10013230/110320/0001205. Помещение товаров на временное хранение осуществлялось на основании Договора о предоставлении комплексных услуг СВХ ООО «Мультимодальные Транспортные Системы» с ОАО «Мосагропроснаб-5» №(2)–МТб-2015 от ДД.ММ.ГГГГ и приложения № к договору №(2)–МТб-2015 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 1 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров.

Таким образом, до истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.

ДД.ММ.ГГГГ истек срок временного хранения товаров по ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (10013230/110320/0001205).

До истечения предельного срока временного хранения товара, Юсупов А.М. не предпринял мер для таможенного оформления товара, помещенного на временное хранение на СВХ ООО «Мультимодальные Транспортные Системы» по ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (10013230/110320/0001205), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ».

В заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Юсупов А.М., заинтересованное лицо - должностное лицо <адрес> таможнм, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, не настаивали на рассмотрении жалобы с их участием, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Вина Юсупова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- письменными объяснениями Юсупова А.М., согласно которым им заключен договор № BAEB20191006-1 от ДД.ММ.ГГГГ с ZHENGZHOU BOAO DECORATION MATERIALS CO. LTD на покупку искусственного камня весом брутто 2640 кг, стоимостью 2317, 20 долларов США. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная товарная партия поступила в адрес А.М. Юсупова на СВХ ООО «<данные изъяты>» Михневского таможенного поста МОТ по товаросопроводительным документам: ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет–фактуре № BAEB20191006-1 от ДД.ММ.ГГГГ. Данный товар помещен на временное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>» по ДО1 №. Товар не был оформлен по причине того, что покупался физическим лицом и таможенное оформление товара осложнилось тем, что сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате была в 8 раз больше стоимости товара и данной суммы у А.М. Юсупова не было. О том, что срок временного хранения товара составляет 4 месяца, А.М. Юсупов не знал. Производить дальнейшее таможенное оформление товара А.М. Юсупов не планирует, в связи с отсутствием денежных средств для уплаты таможенных пошлин. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ, а также свою вину в совершении данного административного правонарушения признает (л.д. 85-87);

- копией акта об истечении сроков хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17);

- копиями CMR 29110335 от ДД.ММ.ГГГГ, счета-фактуры ВАЕВ20191006-1 от ДД.ММ.ГГГГ, транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждением о прибытии транспортного средства (л.д. 20-26),

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ гражданин РФ Юсупов А. М., зарегистрированный по адресу: 111675, <адрес>, нарушил срок временного хранения товара, помещенного на временное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>» Михневского таможенного поста МОТ (142840, <адрес>, городское поселение Михнево, <адрес>, влад. 41) по ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (10013230/110320/0001205), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ (л.д.84-99);

- объяснениями старшего государственного таможенного инспектора Михневского таможенного поста Курцева Г.А., согласно которым последний подтвердил обстоятельства, на основании которых в действиях Юсупова А.М. выявлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ, одновременно пояснив, что в определении о возбуждении дела об административном правонарушении допущена техническая ошибка и указано, что товар помещен на временное хранение ДД.ММ.ГГГГ, хотя фактически помещение товара на временное хранение осуществлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85-87).

В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Судом объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ООО «<данные изъяты>», находящийся в регионе деятельности Михневского таможенного поста МОТ, перевозчиком ООО «<данные изъяты>» (Россия) на транспортном средстве с государственными регистрационными номерами O194TA39/MZ354 в адрес получателя Юсупова А. М. по товаросопроводительным документам: ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет–фактура № BAEB20191006-1 от ДД.ММ.ГГГГ, доставлены товары, согласно товаросопроводительным документам, искусственный культурный камень, в количестве 6 грузовых мест, весом брутто – 2640 кг, общей стоимостью 2317,20 долларов США.

ДД.ММ.ГГГГ истек срок временного хранения товаров по ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (10013230/110320/0001205).

До истечения предельного срока временного хранения товара, Юсупов А.М. не предпринял мер для таможенного оформления товара, помещенного на временное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>» по ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (10013230/110320/0001205).

Таким образом, в действиях Юсупова А.М. обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ страшим государственным таможенным инспектором Михневского таможенного поста МОТ Г.А. Курцевым по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении №, товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП № изъят и по акту приеме - передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>» (142840, <адрес>, городское поселение Михнево, <адрес>, влад. 41).

В соответствии с ч. 1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, Юсупов А.М. должен не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований действующего таможенного законодательства.

Вина Юсупова А.М. состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину Юсупова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса). Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, не вправе пользоваться такими товарами, в том числе вывозить с территории места временного хранения, до их выпуска, а если иностранные товары находятся на временном хранении в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, - до их выпуска либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии со ст. 99 ТК ЕАЭС местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых может осуществляться временное хранение товаров (далее - места временного хранения). Временное хранение товаров может осуществляться на территории свободного склада, территории СЭЗ, в помещениях, на складах, открытых площадках и иных территориях получателя товаров, а также в иных местах, определенных настоящим Кодексом или законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться в местах временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров. Размещение товаров в местах временного хранения подтверждается в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии со ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

На основании ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом: соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров; уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государства-члена и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации таможенной декларации.

Статьей 16.16 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ является установленный порядок временного хранения товаров.

Субъектом ответственности данного правонарушения являются лица, на которых законодательством ЕАЭС возложена обязанность по совершению таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, т.е. в данном случае Юсупов А.М.

Судом объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГЮсупов А.М., зарегистрированный по адресу: 111675, <адрес>, нарушил срок временного хранения товара, помещенного на временное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>» Михневского таможенного поста МОТ (142840, <адрес>, городское поселение Михнево, <адрес>, влад. 41) по ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (10013230/110320/0001205).

При назначении административного наказания Юсупову А.М. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие смягчающего обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства дела.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного Юсуповым А.М. административного правонарушения, судья считает, что административное наказание ему следует назначить в виде административного штрафа.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить Юсупову А.М. дополнительное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ старшим государственном таможенным инспектором Михневского таможенного поста <адрес> таможни Курцевым Г.А. наложен арест на товар, являющийся предметом административного правонарушения: искусственный камень не шлифованный, не полированный, светло-бежевого цвета в виде плиток различного размера маркировка: «<данные изъяты>, в количестве 2941 шт, которые подлежат конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.3, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Юсупова А. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Конфисковать товар - камень не шлифованный, не полированный, светло-бежевого цвета в виде плиток различного размера маркировка: «<данные изъяты>, в количестве 2941 шт, находящийся на ответственном хранении в <данные изъяты>» (<адрес>, г.<адрес>, влад. 41).

Разъяснить Юсупову А.М., что в соответствии с положениями ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Банк получателя: Операционный департамент Банка России по <адрес> 701

Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении № для <адрес> таможни

ИНН 7730176610

КПП 773001001

Счет №

КБК 15№

БИК 044501002

ОКТМО 45328000

УИН 15№

<адрес> таможни (поле 107 платежного поручения) - 10013000

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья