ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Володарский 18.06.2018 г.
Судья Володарского районного суда Астраханской области Полузина Е.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ, в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В 17.00 час. 18.05.2018г. на реке <адрес>, в точке с координатами №было обнаружено МС типа «<данные изъяты>» без бортового номера с тремя неизвестными лицами, которые извлекали из водной среды плавную жилочную сеть с находящимися в ней водными биологическими ресурсами. На требование пограничного наряда предъявить документы удостоверяющие личность, неизвестные лица предъявили паспорта граждан РФ на имя ФИО, ФИО1 и ФИО4 В ходе проверки документов выяснилось, что данные граждане осуществляли лов рыбы запрещенными орудием лова для любительского и спортивного рыболовства. По данному факту гр. ФИО1 пояснил, что плавную сеть они нашли и решили попробовать на одну из них осуществить лов рыбы. В результате чего выловили рыбу частиковых видов. В ходе проведения досмотра, рыбы частиковых видов сельдь- 7 шт., судак -1шт., были выпущены в естественную среду обитания. 22.05.2018г. по результатам заключения ихтиологического исследования орудия лова установлено, что представленное орудие является запрещенным орудием лова для любительского и спортивного рыболовства. Тем самым, ФИО1 нарушил п. 29.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18.11.2014г. № 453.
По данному факту в отношении гр. ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от 31.05.2018г. по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
По административному делу проводилось административное расследование в <...> по месту отделения ПУ по Республике Калмыкия и Астраханской области.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, пояснив, что изъятое имущество ему не принадлежит. ФИО1 также пояснил, что выловленная рыба была выпущена в естественную среду обитания, в связи с чем о не согласен с размером ущерба причиненного водно-биологическим ресурсам.
ПУ ФСБ России по РК и АО о времени и месте рассмотрения дела извещено, представитель не явился.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В соответствии с п.29.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 18.11.2014г. № 453, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.
Суд, оценив в совокупности все исследованные доказательства, приходит к выводу, что гр. ФИО1 нарушены п. 29.1 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, что подтверждается следующими материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 31.05.2018г., протоколом досмотра транспортного средства от 18.05.2018г., актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 18.05.2018г., протоколом изъятия вещей и документов от 18.05.2018г., схемой места выявления правонарушения, рапортом ФИО7 показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, актом приема-передачи изъятых вещей от 19.05.2018г., актом ихтиологического исследования от 22.05.2018г.
При назначении наказания судья учитывает данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства дела, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения гр. ФИО1 наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного за указанное правонарушение, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
При этом, суд принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2011 N 6-П, а также Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" согласно которым при привлечении лица к административной ответственности не может быть применено административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, если в ходе рассмотрения дела судом на основании представленных доказательств установлено, что указанное лицо не является собственником вещей, являвшихся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятых в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Астраханской области в г. Астрахань
ИНН-<***> КПП 301501001 БИК 041203001 ОКТМО 12701000
р/сч <***> л/с <***>
КБК 18911625030017000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Полузина Е.С.