Гражданский кодекс часть 1

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Ротов С.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» (<адрес> ИНН №, КПП №, ОГРН №, №, тел. / факс №

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты>» представило в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем предоставления недействительных документов. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Дата в Дата на таможенную территорию Таможенного союза - таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска (<данные изъяты> в <адрес> из <данные изъяты> прибыло транспортное средство (<данные изъяты>», регистрационный номер №, прицеп марки «ШМИТЦ», регистрационный номер № перемещающее контейнер № № за исправными пломбами финской таможни № № и отправителя №.

В Дата того же дня водитель автомобильного перевозчика <данные изъяты>ФИО2 в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза представил следующие документы: книжку МДП <данные изъяты>) № №, товаротранспортную накладную (CMR) № от Дата, коммерческий инвойс (invoice) № <данные изъяты> от Дата, упаковочный лист (packing list) от Дата.

Согласно транспортным и коммерческим документам (ТСД) на основании внешнеторгового контракта № № от Дата от грузоотправителя <данные изъяты>) в адрес получателя <адрес> (<адрес>) перемещался товар: складные ходунки, кресло со стульчаком, общим количеством 843 грузовых места, общим весом брутто 4246,2 кг, стоимостью 32291,20 долларов США. Место доставки: Московская областная таможня, т/п Львовский.

Какие - либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза, т.е. до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не предоставлялись. В товаротранспортной накладной (CMR) № от Дата отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

В результате таможенного досмотра было установлено, что фактически в контейнере перемещается товар: складные ходунки, кресло в комплекте со стульчаком для унитаза, 843 грузовых места, общим весом брутто 4629,36 кг. Таким образом, перемещаемый в контейнере товар по наименованию и количеству грузовых мест соответствует сведениям, указанным в ТСД, однако по весу брутто превышает сведения, указанные в ТСД, на 383,16 кг.

Днем совершения правонарушения является Дата, местом совершения - т<данные изъяты>.

Состав данного административного правонарушения и виновность юридического лица в его совершении подтверждается следующими доказательствами :

-поручением на досмотр (лист дела 32);

-актом таможенного досмотра (листы дела 34-35, 37-41);

-заверенной копией книжки МДП № (листы дела 8-10);

-товарно-транспортной накладной (CMR) № от Дата (лист дела 11);

-коммерческим инвойсом (invoice/инвойс) № № от Дата, (лист дела 12);

-упаковочным листом (packing list) от Дата (лист дела 13);

-заверенной копией талона контроля при въезде в РФ № от Дата (лист дела 26);

-заверенными копиями свидетельств о поверке весового оборудования (листы дела 42- 43);

-протоколом изъятия вещей и документов от Дата (листы дела 50-52).

В качестве предмета административного правонарушения изъят товар - складной металлический каркас кресла в комплекте со стульчаком, всего 65 коробок, общим весом брутто 378,54 кг. Согласно акту приема-передачи от Дата изъятый товар помещен на ответственное хранение на склад <данные изъяты>» (листы дела 50-54).

Изъяты и приобщены к материалам дела ТСД: товаротранспортная накладная (CMR) от Дата, коммерческий инвойс (invoice/инвойс) № № от Дата, упаковочный лист (packing list) от Дата (листы дела 50-52).

Из протокола опроса свидетеля ФИО2 следует, что в транспортной компании <данные изъяты>» он работает водителем около 5 лет. В его обязанности входит перевозка товаров в контейнерах из Финляндии в РФ, получение товаросопроводительных документов на груз, проверка документов, номера контейнера и целостность пломб отправителя. Указаний от руководства на вскрытие контейнера для проверки перевозимого товара он не получал. Дата диспетчер выдал ему заявку следовать в <адрес><данные изъяты>) для сдачи порожнего контейнера с автомобилем, получения другого контейнера с автомобилем и доставки его по указанному в CMR адресу. Перед рейсом ему выдали чистый TIR, путевой лист, разрешение на поездку. Дата он прибыл в <адрес>, где экспедитор вручил ему комплект оформленных документов (TIR, CMR, инвойс, упаковочный лист). В порту при погрузке контейнера на машину он присутствовал, контейнер был под исправной пломбой отправителя. В таможне <адрес><данные изъяты>) финские таможенники контейнер не досматривали, повесили таможенную пломбу и оформили документы. Весовой контроль на территории Финляндии транспортное средство с товаром не проходило. В пути следования превышения веса не ощутил. По прибытии Дата на <данные изъяты> после прохождения пограничного и весового контроля транспортное средство направили на ИДК, затем на досмотр (листы дела 47-49).

Генеральный директор <данные изъяты>» ФИО3 в пояснительной записке от Дата фактически признал вину юридического лица. Он пояснил, что грузополучателю не было известно о несоответствии веса брутто товара ТСД, грузоотправитель также не сообщал об этом несоответствии. Увеличение веса брутто товара на 383 кг возникло в связи с набором влаги в упаковку товара (картонные коробки) во время длительной (более 2 месяцев) морской транспортировкой из Китая. Данное нарушение не повлекло занижения таможенных платежей, сведения о количестве грузовых мест (коробках, штуках) были заявлены правильно (лист дела 60).

Из объяснения генерального директора <данные изъяты>» ФИО4 (покупатель) следует, что согласно п. 7.1. Контракта № НК/18953835/01 от Дата, в стоимость товара включена стоимость транспортировки/доставки с завода изготовителя, в том числе транзитной перевозки через третьи страны, стоимость тары, экспортной упаковки и маркировки. Поэтому ООО «<данные изъяты>» не заключало договор перевозки с автомобильным перевозчиком ООО <данные изъяты> Согласно Коносаменту № перемещаемый товар занимал 843 грузовых места, общим весом брутто 4246,2 кг, стоимостью 32 291,20 долларов США. ООО <данные изъяты>» не было известно о несоответствии веса брутто товара в т/с перевозчика с указанным в ТСД. Продавец не сообщал ООО «<данные изъяты>» об этом несоответствии. Увеличение веса брутто товара на 383,16 кг в т/с перевозчика, скорее всего, возникло в связи с набором влаги в упаковку товара (картонные коробки) в связи с его длительной (более 2 месяцев) морской транспортировкой из Китая (листы дела 85- 86).

Согласно уставным и регистрационным документам <данные изъяты>» зарегистрировано и стоит на учёте в государственных органах по <адрес> (листы дела 61-81).

Таможенная стоимость товара, являющегося предметом АП, составляет, как указано в служебной записке ОКТС СФТД Выборгской таможни от Дата№, 143552 руб, 02 коп. (листы дела 135-140).

Таможенные платежи, подлежащие уплате за товар, являющийся предметом АП, составляют 51248 руб. 07 коп. (лист дела 141).

Объектом административного правонарушения является установленный порядок предоставления документов и сведений о товаре в таможенный орган при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза. В соответствии с прим. 2 к ст. 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются также документы, содержащие недостоверные сведения.

Объективная сторона административного правонарушения заключается в сообщении автомобильным перевозчиком в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем предоставления недействительных документов.

Субъектом административного правонарушения является лицо, фактически предоставившее документы и сведения, содержащие недостоверные сведения, в таможенный орган. ТСД, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товаров, к таможенному оформлению представил водитель ООО <данные изъяты>». Поэтому данное юридическое лицо является надлежащим субъектом административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения обязанностей, определенных ТК ТС, проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность, т.е. принять все зависящие от него меры по их соблюдению. Перевозчиком не были приняты надлежащие меры по проверке сведений о товарах, указанных в ТСД, призванные обеспечить должное исполнение обязанностей предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза. Положения действующих международных договоров в области перевозок (КДПГ, МДП и др.) не содержат запретов, ограничений и препятствий для соблюдения перевозчиком правил и норм таможенного законодательства Таможенного союза.

В Дата году <данные изъяты>» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП России является отягчающим обстоятельством (лист дела 147). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается осознание вины.

<данные изъяты>» своевременно уведомлено о времени и месте рассмотрения дела. Генеральный директор Общества ФИО3 просил рассмотреть дело без его участия.

Оснований для освобождения Общества от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения суд не находит.

Издержки по делу об административной ответственности должны быть возложены на виновное юридическое лицо. Размер затрат по хранению товаров, явившихся предметом об административном правонарушении, подтвержден соответствующей справкой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (<адрес>, <адрес>, <адрес> ИНН №, КПП №, ОГРН №, №, тел. / факс № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 65 коробок со складными металлическими каркасами кресел в комплекте со стульчаками для унитаза с маркировкой «<данные изъяты>», общим весом 378,54 кг.

Вышеперечисленный товар, являющийся предметом административного правонарушения, хранящийся на складе <данные изъяты>» по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от Дата, передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ №-р от Дата.

Издержки по делу об административном правонарушении за хранение товаров, являющихся предметом административного правонарушения, за период с Дата по Дата в размере 18144 (восемнадцать тысяч сто сорок четыре) рубля возложить на <данные изъяты>».

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья _ ________ __________ Ротов С.Д.