Гражданский кодекс часть 1

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Александрова К.А., при секретаре судебного заседания Кругловой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №№, уроженца <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, проживающего по адресу:
<адрес>,

установил:

11 июля 2021 года в 13 час. 05 мин. в рамках проведения профилактических мероприятий сотрудниками ОВТМ Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области установлено, что индивидуальный предприниматель
ФИО1 в арендуемом помещении, оборудованном под магазин <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> в период времени с 09 июля 2021 года, путем фактического допуска к работе, привлек к трудовой деятельности в качестве повара гражданку Республики Таджикистан ФИО4, имеющую патент серии №№ по профессии «няня».

В судебном заседании ФИО1 вину во вмененном правонарушении признал.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В силу примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Факт привлечения индивидуальным предпринимателем ФИО1 к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО4 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 июля 2021 года АМ №; рапортом сотрудника полиции от 11 июля 2021 года, фотоматериалами, копией патента серии №№, постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОП 3 6 в составе УМВД России по г. Саратову от 12 июля 2021 года, которым ФИО4 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО4, ФИО1, копией уведомления о постановке на учет ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Указанные доказательства судья оценивает по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и считает допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, и являющимися достаточными для признания
индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Оснований для признания совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Разрешая вопрос о назначении наказания, суд также принимает во внимание семейное положение индивидуального предпринимателя ФИО1, имеющего на иждивении твоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, что индивидуальный предприниматель является субъектом малого предпринимательства (категория – микропредприятие), принимая во внимание отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также наличие смягчающего обстоятельства в виде полного признания вины в совершении административного правонарушения, а также совершения административного правонарушения впервые, считаю, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 руб. может повлечь чрезмерное ограничение предпринимательской деятельности ФИО1, что с учетом конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении позволяет снизить размер назначенного ему административного наказания менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:: получатель: УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; код подразделения 099-006), банк: ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по Саратовской области, номер счета получателя: 40101810300000010010, БИК: 045311001, код бюджетной классификации: 18811609000016000140, ИНН <***>, КПП: 645201001, код ОКТМО: 63701000, идентификатор 18880464210031092099.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить во Фрунзенский районный суд
г. Саратова.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.А. Александрова