ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-211/18 от 13.02.2018 Выборгского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 5т-211/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 13 февраля 2018 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (Дата года рождения; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина РФ 65 , выдан Дата, УФМС ; место проживания: <адрес>, <адрес>; место работы: <данные изъяты>; тел.: (),

УСТАНОВИЛ:

Гражданка РФ ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата около 17 ч. 13 мин. на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПП) Светогорск (адрес: <адрес>, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг - Иматра, 55 км от Выборга) по въезду из Финляндии в РФ прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», с регистрационным номером (далее - т/с рег. №) , под управлением гражданки РФ ФИО1 (Дата года рождения; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина РФ 65 , выдан Дата, УФМС ; место проживания: 188843, <адрес>; место работы: <данные изъяты>; тел.: Также в вышеуказанном т/с в качестве пассажира следовал гр. РФ С.М.В. (дата рождения: Дата; адрес проживания: <адрес>, ул <адрес>, <адрес>).

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, на линии таможенного контроля гр. РФ ФИО1, гр. РФ С.М.В. не подавали, о том, что им нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.

В соответствии со ст.ст. 107, 115 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) т/с рег. № было направлено на осмотр с применением инспекционно - досмотрового комплекса (далее - ИДК), по результатам которого должностным лицом таможенного органа – оператором ИДК на основании анализа рентгеновского изображения установлено, что в транспортном средстве возможно находится незадекларированный товар (акт таможенного осмотра /Дата/ окончен в 16 час. 09 мин.)

В соответствии со ст. 116 ТК ТС был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра /Дата/ окончен в 17 час. 55 мин.) товара перемещаемого гр. РФ ФИО1 в т/с марки «ФОРД», с регистрационным номером . В результате таможенного досмотра было установлено, что в багажном отделении т/с, перемещается товар:

- в двух сумках из синтетического материала, готовая молочная продукция (масло) в бумажной упаковке сине-зеленого цвета с маркировками: «VALIO VOI Sm?r SULAAMATON OSALTAT e500g». Страна происхождения – Финляндия. Срок годности на упаковке до Дата. Вес одной пачки вычислен расчетным путем и составляет 0,5 кг. Досмотрено, пересчитано и взвешено 80 пачек, общим весом нетто 40,00 кг/ брутто 41,05 кг.

- в семи сумках из синтетического материала, кофе в индивидуальной упаковке красного цвета, на упаковке имеется маркировка: «Gevalia MELLANROST, MELLEMRISTET, ORIGINAL. Fyllig & aromatisk 200g». Страна происхождения – Финляндия. Срок годности на упаковке до Дата. Вес одной пачки вычислен расчетным путем и составляет 0,2 кг. Досмотрено, пересчитано и взвешено 300 пачек, общим весом нетто 60,00 кг/ брутто 65,30 кг.

Общий вес нетто всех досмотренных товаров составил – 100,00 кг. Вес брутто (с 9 сумками) составил 106,35 кг (акт таможенного досмотра /Ф000556).

Из письменного объяснения полученного в соответствии со ст. 113 ТК ТС от гр. РФ ФИО1 следует, что ввозимый товар принадлежит ей и составляет 40 кг сливочного масла и 60 кг растворимого кофе. Товар приобретался ей в личных целях и предназначался для нее лично, а также ее родителям и близким родственникам. Товар приобретался с расчетом на то, что в ближайшее время она не сможет поехать в Финляндию в связи с предстоящим скорым рождением ребенка. Товар не декларировала по причине не знания закона. Свою вину признаёт. В содеянном раскаивается.

Из письменного объяснения полученного в соответствии со ст. 113 ТК ТС от гр. РФ С.М.В. (дата рождения: Дата; адрес проживания: <адрес>, <адрес>, <адрес>) следует, что к товару перевозимому в т/с с рег. № отношения не имеет.

Согласно акту о нарушении единых ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от Дата ввоз перемещаемого гр. РФ ФИО1 товара: молочная продукция (масло), всего 2 места, общим весом 41,05 кг, на таможенную территорию Таможенного союза запрещен и осуществляется на основании разрешения Россельхознадзора.

Учитывая количество и характеристики товара, перемещаемого гр. РФ ФИО1, данный товар не признан товаром для личного пользования, в соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения от Дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Датой совершения АП является Дата. Время совершения АП 17 час. 13 мин. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП Светогорск (адрес: <адрес>, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг - Иматра, 55 км от Выборга).

Дата должностным лицом т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни, руководствуясь ст. 28.7 КоАП России, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу был присвоен . Копия определения была вручена гр. РФ ФИО1 под роспись там же Дата.

Также, Дата по факту нарушения запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза гр. РФ ФИО1, должностным лицом т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни было возбуждено дело об АП по признакам ст. 16.3 КоАП России.

Дата в рамках таможенного контроля актом об изъятии запрещенной к ввозу продукции /И00023 товар: готовая молочная продукция (масло) в бумажной упаковке сине-зеленого цвета с маркировками: «VALIO VOI Sm?r SULAAMATON OSALTAT e500g». Страна происхождения – Финляндия. Срок годности на упаковке до Дата. Вес одной пачки составляет 0,5 кг. Всего 80 пачек, общим весом нетто 40,00 кг/ брутто 41,05 кг, был изъят для уничтожения в установленном порядке и по акту приема-передачи от Дата помещен на ответственное хранение на СВХ ООО ТЛТ «Скандинавия» (4-й <адрес>).

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: кофе в индивидуальной упаковке красного цвета, на упаковке имеется маркировка: «Gevalia MELLANROST, MELLEMRISTET, ORIGINAL. Fyllig & aromatisk 200 g». Страна происхождения – Финляндия. Срок годности на упаковке до Дата. Вес одной пачки составляет 0,2 кг. Всего 300 пачек, общим весом нетто 60,00 кг/ брутто 65,30 кг, и помещён на ответственное хранение на склад ООО «Норд-Лайн» (<адрес>).

С целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом АП, Дата было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено эксперту регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ ФТС России <адрес> – Петербург.

С указанным определением о назначении товароведческой экспертизы гр. РФ ФИО1 была ознакомлена под роспись. Заявлений, отводов и ходатайств по поводу проведения экспертизы в адрес Выборгской таможни от гр. РФ ФИО1 не поступало.

Дата определение о назначении товароведческой экспертизы направлено в филиал ЭКС ЦЭКТУ ФТС России <адрес> – Петербург для исполнения.

Состав данного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:

- копией з/п гр. РФ ФИО1;

- копией свидетельства о регистрации т/с;

- объяснением гр. РФ ФИО1 от Дата;

- копией з/п гр. РФ С.М.В.;

- объяснением гр. РФ С.М.В. от Дата;

- актом таможенного осмотра /Дата/Ф000555;

- актом таможенного досмотра /Дата/Ф000556;

- копия свидетельства о поверке весов;

- копией докладной записки /б/н от Дата, согласно которой, должностным лицом т/п МАПП Светогорск, товар, перемещаемый гр. РФ ФИО1, был признан не для личного пользования;

- актом ветеринарно-санитарного досмотра от Дата;

- актом о нарушении единых ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от Дата;

- актом об изъятии запрещенной к ввозу продукции /И000023;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от Дата;

- актами приёма-передачи вещей на ответственное хранение от Дата;

- заключением эксперта от Дата.

Согласно заключению эксперта филиала ЭКС ЦЭКТУ ФТС России <адрес> – Петербург от Дата рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП по делу об АП , на внутреннем рынке РФ по состоянию на Дата составляет 123372 руб. 00 коп. Таможенная стоимость товара, являющегося предметом АП по состоянию на Дата составляет 96162 руб. 06 коп.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 – ФИО2 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, просил учесть семейное и финансовой положение, назначить штраф в минимальном размере.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 1 ст. 352 ТК ТС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 186 ТК ТС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 188 ТК ТС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза.

Однако, гр. РФ ФИО1, на момент пересечения таможенной границы не задекларировала товар по форме установленной п. 3 ст. 179 ТК ТС, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В ходе производства по данному делу гр. РФ ФИО1 не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно базе данных АИС «Правоохрана-Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: кофе в индивидуальной упаковке красного цвета, на упаковке имеется маркировка: «Gevalia MELLANROST, MELLEMRISTET, ORIGINAL. Fyllig & aromatisk 200 g». Страна происхождения – Финляндия. Срок годности на упаковке до Дата. Вес одной пачки составляет 0,2 кг. Всего 300 пачек, общим весом нетто 60,00 кг/ брутто 65,30 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров