Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Орион ДВ», юридический адрес: <.........> «а», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год,

У С Т А Н О В И Л

03.11.2016г. Находкинской таможней в отношении ООО «Орион ДВ» был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, из которого следует, что 21.09.2016г. при подаче в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» ДТ № ООО «Орион ДВ» не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «Орион ДВ» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был своевременно извещен в установленном законом порядке, что подтверждено почтовым уведомлением. Причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В связи с чем, на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия законного представителя ООО «Орион ДВ».

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Согласно п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств, участников таможенного союза. В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании ст. 203 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в РФ» товары, ввозимые в РФ с территорий государств, не являющихся членами таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

Из представленных материалов дела установлено, что 21.09.2016г. в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» специалистом по таможенному оформлению ООО «Орион ДВ» ФИО2, действующим на основании приказа о приеме на работу № № от ДД.ММ.ГГ., трудового договора № от ДД.ММ.ГГ., доверенности № от ДД.ММ.ГГ. от имени ООО «Орион ДВ» была подана ДТ № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: запасные части для автомобилей, б/у, общим количеством 1992 грузовых места, общим весом брутто – 26 200 кг, ввезенным 19.09.2016г. в порт Восточный РФ из п. Пусан (Корея) на борту т/х «Капитан Маслов 321» по коносаменту № № от 17.09.2016г., инвойсу № № от 02.08.2016г., контракту № № от 22.03.2011г. в контейнерe № в адрес ООО «Орион ДВ».

В соответствии с ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Данная ДТ № была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «Орион ДВ», как декларант, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли вышеперечисленные товары.

29.09.2016г. в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что помимо задекларированного в ДТ № товара в контейнере № также находится незадекларированный товар: противотуманные фары б/у – 2 штуки; крестовина карданного вала б/у – всего 3 штуки; боковые зеркала автомобиля б/у – всего 5 штук; спидометр автомобиля б/у – всего 12 штук; спойлер б/у – всего 22 штуки; крылья легковых автомобилей б/у – всего 35 штук; граната ходовой части автомобиля – 1 штука.

Сведения об указанном товаре в нарушение требований ст. ст. 150, 179, 188 ТК ТС, ст. 203 ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ в ДТ № заявлены не были.

Субъектом такой ответственности является декларант, поскольку именно он подает в таможенный орган декларацию и заявляет в ней сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах.

В соответствии со ст. 186 ТК ТС в качестве декларанта имеют право выступать лица государства-участника Таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключило ООО «Орион ДВ» (контракт № № от 22.03.2011г.). Кроме того в графах 14 и 54 ДТ № ООО «Орион ДВ» указано в качестве декларанта, в связи с чем, ООО «Орион ДВ» несет ответственность за недекларирование товара.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств-участников Таможенного союза (ст. 189 ТК ТС).

Таким образом, в действиях ООО «Орион ДВ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Орион ДВ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: ДТ №; коносаментом № № от 17.09.2016г., инвойсом № № от 02.08.2016г., контрактом № № от 22.03.2011г.; актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от 07.10.2016г.; заключением эксперта Союза «Приморская Торгово-Промышленная Палата» серия 16 № от 02.11.2016г.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности. Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «Орион ДВ» должно было не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Таможенного союза и Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем и т.п. Следовательно, у ООО «Орион ДВ» была возможность осмотреть товар, находящийся в контейнере №. После чего ООО «Орион ДВ» должно было проверить соответствуют ли сведения о количестве и наименовании товара, заявленного в ДТ №, с товаром, фактически находившимся в контейнере №, и только после проверки подавать ДТ в таможенный орган. ООО «Орион ДВ» могло проконтролировать отгрузку контейнера № отправителем, в результате чего у ООО «Орион ДВ» была бы информация о загруженном в контейнере товаре. Кроме того во время нахождения контейнера № в пути ООО «Орион ДВ» могло связаться с отправителем данного товара и уточнить, какой именно товар находится в данном контейнере.

Тем самым ООО «Орион ДВ» предприняло бы все возможные меры для соблюдения правил и норм таможенного законодательства. Однако предоставленным правом ООО «Орион ДВ» не воспользовалось, в результате чего в нарушение требований таможенного законодательства не задекларировало в ДТ № товар, подлежащий таможенному декларированию.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО «Орион ДВ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина в совершении указанного правонарушения полностью доказана.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Рыночная стоимость предмета административного правонарушения, согласно заключению эксперта Союза «Приморская Торгово-Промышленная Палата» серия 16 № от 02.11.2016г. по состоянию на 21.09.2016г., с учётом НДС, составляет <данные изъяты> руб.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ООО «Орион ДВ» нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; отсутствие сведений об имущественном и финансовом положении Общества; отсутствие смягчающих административную ответственность ООО «Орион ДВ» обстоятельств и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ООО «Орион ДВ» считалось привлеченным к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ на основании постановлений Таможни по делу об АП № которое вступило в законную силу 16.02.2016г., №, которое вступило в законную силу 06.11.2014г., исполнено 19.05.2016г., №, которое вступило в законную силу 05.02.2016г.

С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Орион ДВ» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Предметом административного правонарушения является выявленный в ходе таможенного досмотра товар, поскольку предметом правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены, а именно: противотуманные фары б/у – 2 штуки; крестовина карданного вала б/у – всего 3 штуки; боковые зеркала автомобиля б/у – всего 5 штук; спидометр автомобиля б/у – всего 12 штук; спойлер б/у – всего 22 штуки; крылья легковых автомобилей б/у – всего 35 штук; граната ходовой части автомобиля – 1 штука, который, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 07.10.2016г. и акту приёма-передачи имущества от 07.10.2016г., находится на ответственном хранении на территории ПЗТК ООО «Атлантик ДВ».

Арест на товары не налагался, издержек по данному делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Орион ДВ», юридический адрес: <.........> «а», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: противотуманных фар б/у – 2 штук; крестовины карданного вала б/у – всего 3 штук; боковых зеркал автомобиля б/у – всего 5 штук; спидометра автомобиля б/у – всего 12 штук; спойлера б/у – всего 22 штук; крыльев легковых автомобилей б/у – всего 35 штук; гранаты ходовой части автомобиля – 1 штуки, находящегося на ответственном хранении в ПЗТК ООО «АтлантикДВ» (Приморский край, Партизанский район, с. Голубовка, район Находкинского радиоцентра, территория коммерческих складов ОАО «ПМП», юридический адрес: г. Находка, ул. Молодежная, 9.

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, подлежат перечислению в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:

Расчётный счёт 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.