Гражданский кодекс часть 1

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Абрамова А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>», ОГРН 1067746096967, ИНН 7714633185, юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения Управлением Минкультуры России по ЦФО внеплановой документарной проверки в период с 16 по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>», которое являясь обладателем лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) № МКРФ 02865 от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание Управления Минкультуры России по ЦФО №-П от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ в области лицензирования отдельных видов деятельности, а именно: в нарушение ч. 6 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», не представило оригинал (для обозрения) и копию документа, подтверждающего аттестацию специалиста ООО «<данные изъяты>» ФИО (реставратор художественных изделий и декоративных предметов) в области сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации, совершив, таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

Защитник ООО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, пояснила, что Общество вину в совершении правонарушения не признает, так как предписание выполнено в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ, помимо иных сотрудников, в отношении ФИО также было подано заявление об аттестации, однако не принято Минкультуры России. В настоящее время, ДД.ММ.ГГГГ недостатки, на которые указало Минкультуры при возврате в отношении ФИО документов Обществом устранены, заявление подано повторно и принято Минкультуры России, в подтверждение чего представила суду соответствующие документы, которые приобщены к материалам дела в ходе судебного заседания.

Суд, выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, несмотря на непризнание Обществом вины, подтверждается собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «<данные изъяты>» не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание Управления Минкультуры России по ЦФО №-П от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ в области лицензирования отдельных видов деятельности;

актом проведения плановой документарной и выездной проверки в отношении ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ;

предписанием №-П от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации в области лицензирования отдельных видов деятельности(лицензированных требований в области сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации);

распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ;

актом проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ;

отчетом о выполнении предписания №-П от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что предписание исполнено не в полном объеме;

выпиской из ЕГРЮЛ.

Собранных и исследованных в судебном заседании доказательств в совокупности суд считает достаточными для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Действия ООО «<данные изъяты>» суд квалифицирует по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Доводы защитника Общества о том, что предписание в настоящий момент исполнено, заявление на аттестацию ФИО приняты Департаментом государственной охраны культурного наследия, суд находит неубедительными, так как в установленный предписанием срок требования предписания не выполнены.

При этом суд отмечает, что установленный для выполнения предписания срок является разумным, позволяющим устранить выявленные в ходе проверки недостатки, именно в данный срок, приняв все возможные меры к выполнению предписания.

Разрешая вопрос о наказании, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. Учитывая изложенное, исходя из принципов ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «<данные изъяты>» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: Отдел № 21 УФК по г.Москве (Управление Минкультуры России по ЦФО) отделение 1 Москва 705, лицевой счет № 04731А67190 (доходы) 03731А67190 (расходы) сч. № 40105810700000010079, БИК 044583001, ОГРН 5087746110656, КПП 770601001, ОКТМО 45384000.

Разъяснить, что постановление надлежит исполнить в соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, представив в адрес суда сведения об исполнении постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10суток со дня вручения или получения копии постановления через Савеловский районный суд г.Москвы.

Судья

ФИО1